今年年初，国务院发布的《循环经济发展战略及近期行动计划》提出，要按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”的要求，推进新建、搬迁企业和项目园区化、集聚化发展，推行园区基础设施绿色化。对园区内公共基础设施实施绿色化改造，促进共建共享、集成优化，加快园区污染物集中治理设施建设及升级改造。
如今，化企进园已是业界共识、大势所趋，构建绿色园区不仅是化工园区的发展方向，也是实现产业集聚发展、绿色发展的重要目标。那么，到底什么样的园区才能称之为绿色化工园区？我国推广绿色化工园区有哪些挑战？园区委为此进行了哪些工作？带着这些问题，在2013中国化工园区发展论坛暨中国（南京）化工新材料峰会举办前夕，记者采访了中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺。
吉林化学工业循环经济示范园区实现了众多关系密切的化工项目聚集。图为吉林石化公司炼油厂。 （本报记者 张育 摄）
记者：建设绿色化工园区是在什么背景下提出的？什么样的化工园区才能称之为绿色化工园区？
杨挺：建设与发展化工园区，是石油和化学工业优化升级过程中的一个重要环节。过去几年，我国化工园区建设取得了长足进步，但也出现了一些突出的问题，特别是安全环保水平有待提高，清洁生产、循环经济发展仍需加强。随着化工项目向园区的进一步集聚，环境和安全对园区发展的约束性要求也越来越高，建设资源节约、环境友好、技术先进的园区已经是摆在所有化工园区面前的重要课题。在这样的背景下，国家提出建设绿色化工园区十分必要。
为减少热量损失，四川天华化工园区公用工程系统有效利用冷凝液余热，年可节约标煤1882.1吨。图为公用工程系统员工正在精制器前记录在线分析数据。 （特约记者 黄贵春 摄）
我认为，绿色化工园区的“绿色”概念有两个内涵：“绿色”=循环经济+产业链增值效应。“绿色化工”首先体现着一种循环经济，突出绿色化学与化工全过程的绿色化。在此基础上，化工园区内的企业还要积极采用清洁生产技术，利用无害或低害的新工艺、新技术，大力降低原材料和能源消耗，实现少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中。
记者：发展绿色化工园区存在哪些挑战？园区委在推动园区绿色发展方面做了哪些工作？
杨挺：目前，各地正在规划的化工园区尚无统一的建设标准，质量良莠不齐，行业内缺少一个能够完整评价园区发展情况的衡量标准。因此，发展绿色化工园区首先需要建立绿色化工园区的建设标准，对地方建设绿色化工园区进行指导和规范。但是，绿色化工园区规范化建设是一项系统工程，与行业布局调整、产业升级、兼并重组、搬迁改造、危化品管理、安全环保、节能减排、循环经济等密切相关，涉及面广、涉及部门较多。
贵州息烽循环经济磷煤精细化工工业园是开磷集团磷煤化工基地，通过大力发展循环经济，整个园区生产过程逐步走向绿色化。图为利用园区内企业排放的余热和废水建立的花卉园艺中心。（陈渤水 摄）
针对这一情况，去年5月，园区委在征询各园区意见的基础上，提出探索建立一套园区评价指标体系的初步想法。我们认为，建立科学的评价体系可以指导化工园区建设，引导化工园区和谐发展、绿色发展；可以客观反映全国化工园区发展的特点和状况，为政府制定相关产业政策提供参考依据；可以鼓励先进，树立典型，为我国化工园区发展建设积累经验。
记者：能否介绍一下化工园区综合评价体系？目前评价体系工作进展如何？
杨挺：化工园区综合评价体系是以科学发展观为指导，工业区理论、产业集群理论为理论依据，从综合经济实力、基础设施及配套、公用工程成本、环境保护及节能减排、自主创新环境等五大方面对化工园区进行综合评价。该体系包括工业总产值、供电供水能力、污水处理能力、工业总产值能耗等49个指标，通过收集数据和模型计算得出结果，从而为有关决策部门掌握园区发展动态提供信息支撑。
山西永昌右玉科技产业园是山西教场坪能源产业集团投资建设的，是集LED芯片封装与产品设计开发、LED应用产品制造、销售与服务为一体的高新产业园。图为员工正在防尘车间操作。 （白清荣 摄）
自去年5月份开始，我们积极推进评价体系建立工作。去年7月，我们与清华大学技术创新研究中心合作，确定了与园区相关的评价指标。去年10月，我们又邀请园区专家、行业专家对评价体系及相关指标的设立召开评审会，广泛征求意见，最终建立指标合理、数据可得、综合全面的评价体系。随后，依托国家发改委“石化产业园区发展规划研究”的课题研究工作，我们根据化工园区发展建设情况以及填报情况，在国家级和省级共141家化工园区中选取106家做研究，并完成数据采集工作。近期，通过对数据的分析整理，指标模型计算，我们统计出了中国化工园区20强，并进行分析研究。
记者：通过评价体系评出的化工园区20强具有哪些共同特点？对于国内园区绿色健康发展有何意义？
杨挺：我可以先通过一组数据来回答你的问题。据我们的统计结果显示，园区20强的平均土地增加值产出率为123870万元/平方千米、土地固定资产投资为447246万元/平方千米、单位工业增加值能耗2.32吨标煤/万元（由于前20强园区基本均含有大型石化项目，综合能耗偏高）、单位生产总值化学需氧量排放量为0.51千克/万元、单位生产总值二氧化硫排放量为0.72千克/万元。上面一组数字，基本反映了国内先进化工园区的实际发展水平。
这些园区不但能耗、排放指标位于国内化工园区前列，而且在基础设施配套、循环经济、产业关联度、安全与公众认知等方面也做出了卓有成效的工作。有的园区内建有公共服务平台；有的园区大力推广责任关怀理念；有的园区关注产业影响力带动效应，促进园区结构升级。
园区20强代表了国内化工园区的先进水平，对于新建园区可起到示范作用，通过“示范园区”的形式在全国加以推广，可以为国家相关主管部门制定针对化工园区的政策时提供相关依据，为国内外化工企业投资选址提供参考资料，促进全国化工园区建设水平的整体提升,并以此为载体带动化工产业的绿色发展。
