党的十八大之后，城镇化建设成为经济体制改革重点内容，也是工业经济界最为关注的热点之一。而今年以来，对于化工、塑料等工业领域而言，“结构性过剩”、“产业结构调整”等词汇被频频提及，成为业界的讨论热点。记者在最近的采访中了解到，许多专家认为，未来几年内，随着中国城镇化建设的展开，将为处于持续低迷状态的中国塑料行业带来市场转机，并创造出新的发展机遇。
城镇化建设是大势所趋
据北京大学国家发展研究院院长周其仁介绍，2010年，全世界城市化率为50.9%，工业占GDP的比重为26%，全球平均的城市化/工业化比为1.95，而中国仅1.09。直到2011年，中国官方公布了一组统计数据，我国城市化率首次突破50%，达到51.3%，但城市化/工业化比率仍然远低于全球平均水平。
今年以来，中国平煤神马集团工程塑料公司通过从原材料检验、添加剂调配监测、成品分析化验等入手，强化全程工艺控制，不断提升产品质量，公司产品优等率一直保持在98%以上，进一步提升了产品市场竞争力。图为该公司包装车间现场。（黄海恩 摄）
同时，周其仁指出，人口向城市集聚，这是一个全球趋势。
据了解，全世界城市人口占总人口的一半，居住的城市面积仅400万平方千米，占地球面积的1%。此外，从国外发达国家城市看，城市化/工业化比率较高。2009年，美国统计的全部城市人口约2.4亿（占总人口79%），住在占国土面积3%的城市里，生产了GDP的85%；纽约占全美人口比例约7.5%，创造了 10.1%的GDP；法国巴黎占全法国人口比例约18.7%，占GDP比28.3%；在日本，东京、大阪、名古屋三大都市圈集中了全国68.7%的人口，生产了73.6%的GDP。其中大东京地区仅占国土面积4%，却集中了25%的人口，创造了超过30%的GDP。反观中国，我们的国民经济在空间上非常分散，北京、上海、广州、深圳4个城市的GDP加在一起仅占全国GDP的13%左右。
图为河南省焦作市宇航型材有限公司PVC异型材生产车间。（耍旭祥 摄）
“很显然，中国的城镇化建设还有很长的路可走。” 周其仁表示，中国经济现在最大的问题不是产能过剩，而是“城市化滞后、工业化超前”，由于我们的市场能力还消化不了庞大的制造能力，才导致了产能过剩。不只是塑料行业，现在中国的很多产业都在讲产能过剩。而“过剩”只是一个相对概念。当我们说产能过剩的时候，不妨反过来想，什么东西是稀缺的？而中国现在最缺的正是城市里的“市”。
周其仁强调，大力推进城镇化建设，促使农民向城市集聚，就能创造出“市”，就能形成巨大的市场需求、化解产能过剩。城市化滞后于工业化的问题需要解决，解决当中就有机会，就有增长。让城市化和工业化的步调匹配起来，这是我国政府接下来要做的事。
中国现在仍然处在发展的战略机遇期。“虽然中国的人工成本上较10年、20年前上升了很多，但是与欧美发达国家相比，仍然具备比较优势，不过是从原来的百分之一上升到十分之一而已；对内我们则拥有城市化建设与经济转型的巨大需求，关键是如何把这个潜力释放出来。”周其仁表示。
图为在第27届中国国际塑料橡胶工业展览会上展出的玻璃钢夹砂管。（特约记者 顾定槐 摄）
对于中国应如何推进城镇化建设，周其仁指出，城镇化建设不是指到处盖房子，也不是指政府修建各种工程，而是要增加经济的自由，促进经济的流动，必然涉及到多方面的深层次的改革。
刚性需求拉动市场
莫尼塔（上海）投资发展有限公司首席经济学家苏畅在接受记者采访时指出，中国还处于稳步提升城镇化率的发展阶段，对塑料整体是刚性的需求，必将带动行业的发展。
根据莫尼塔公司做出的调查和预测：未来3～5年内，中国城镇化建设对于拉动需求的影响将非常大。城镇化建设将推动以购买力平价计的中国GDP在未来几年内超越美国；未来5年内中国房地产仍将保持强劲态势，平均GDP增速有望保持在7%～8%。
苏畅认为，最近几年来中国制造业面临的压力其实是整个国际国内大环境、周期性的力量和结构性力量叠合在一起的结果，现在很有可能是站在周期性力量从底部开始往上走的时刻。十八大明确将城镇化建设列为济体制改革重点内容之一，意味着城镇化进程必将进一步加快，从而继续推动市场对房地产、汽车等产业的发展，进而刺激塑料产品的需求。
图为大唐多伦华川塑料编织袋生产现场。 （陈丹江 供图）
苏畅指出，随着城市化进程的推进，过去几年中国的房地产供给远远无法满足市场需求的增长。而接下来的城镇化进程中，预期25到34岁的人口城镇化率还将稳步提升，这个年龄段恰恰构成了房地产刚性需求的主体。因此，中国的整体房地产需求继续保持相对的强势，这对于包括聚氯乙烯在内的塑料工业发展极其有利。
此外，城镇化发展对汽车行业也会有较大的拉动，预计未来5年中国的汽车需求还能保持一个相对稳定的趋势，维持在10%的增长速度。这对塑料工业也是重大利好。据苏畅介绍，中国汽车行业塑料用料整个占比比德国低不少，现在很多跨国公司，如巴斯夫等都非常看好中国汽车塑料市场。
此外，家电等行业的需求也将在城镇化建设的过程中得到进一步增长，并为塑料行业带来更广阔的市场。值得一提的是，随着城镇化建设的推进带动人们生活水平的进一步提高，中国塑料行业将迎来一些新的变化，一些新领域将得到拓展。高技术含量、高品质、高产品附加值的新型塑料产品正在不断涌现，塑料产业正在朝着更轻、更节能、更环保的方向发展，带动市场需求进一步上升。
塑料建材前景尤为可期
城镇化建设给塑料行业的诸多应用领域都带来了机遇，其中最直接、也最为看好的当属塑料建材领域。
一些业内专家在接受记者采访时表示，随着我国城镇化进程的不断加快，市政和建筑用塑料建材需求剧增。特别是在节能减排、增强创新的经济发展方式指引下，太阳能膜片、隔热保温和密封性能良好的新型塑料门窗及新研发的高分子建筑模板、外墙支撑件、塑料加强砖及建筑采暖塑料管道前景广阔。此外，人们对住房的要求也日益提高，在追求舒适、性价比高、维修便利、耐用之外，也注重时尚的装修及环保元素，大大推动了绿色建材的需求。
据预测，“十二五”期间，中国绿色建筑市场规模可能超过1亿元，将有效带动新型塑料建材产业发展。在推动绿色建筑发展方面，中国的目标是到2020年，绿色建筑占新建筑比重超过30%，而建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平，争取绿色建筑面积达到10亿平方米以上。
塑料建筑材料在建筑工程、市政工程、工业建设中用途十分广泛。“目前流行的塑料建材包括各种塑料板材、塑料管材、塑料型材、塑料门窗、高分子防水材料、隔热保温隔音材料、装饰装修材料等，它们都具有节能环保、可改善建筑功能与质量、可降低建筑自重、施工便捷、综合工程造价低等优点。”一业内专家告诉记者。
值得注意的是，市政管网建设作为城镇化建设过程中的重要环节，为塑料管材行业带来了光明前景。
据记者了解，近年来，由于塑料管材在节能、节地、节水、节材方面具有明显的优势，在我国宏观经济快速发展的拉动下，我国塑料管材行业得到了高速的发展。预计到2015年我国塑料管材生产总量约为1320万吨。
另外，塑料管材在城镇旧管网更新代替方面优势明显，也成为行业发展的又一经济增长点。据了解，早在1995年以前，我国大部分的城市和乡镇铺设的供水、供热、排水、排污管网主要是灰口铸铁管、球墨铸铁管和水泥管等。而这类管道材质存在抗冲击和抗腐蚀能力差的缺点，目前老化腐蚀严重，管网损逐年增加，管网更新势在必行。而塑料管材与传统的钢管、铸铁管、混凝土等管道相比，有着明显的替代优势，使之成为该行业另外一个重要的增长点。
相关数据统计，目前，我国材质低劣的灰口铸铁管道至少有24万千米。城镇旧管网改造将给塑料管材发展带来巨大空间。同时，城镇化建设，也必然会加大天然气管网、城市排水系统等管网方面的投资。因此，塑料管材在市政管网建设中应用空间巨大，面临难得的发展机遇。
