近年来，从东北到西南，从沿海到内陆，国内建设化工园区的热潮此起彼伏、方兴未艾，且定位动辄为“中国最大”、“世界级”，发展势头迅猛。据不完全统计，国内以化工为主导产业的园区已经超过千家，然而国内的一些化工园区在给当地带来效益的同时，也带来了不少问题，比如大量占用资源而单位产出率却不高，环保问题突出等等。针对这些问题，一些业内人士提出了自己的看法——国内的化工园区尚处于“摸着石头过河”阶段，应该多借鉴国外先进园区的经验。那么，究竟要学什么？笔者对专家观点进行了总结。
集中化形成区域经济特点
“第一个要学习的，就是集中化。”业内专家如是说。
首先是产品产能的集中化。比如，美国93%的乙烯产能集中在墨西哥湾。近40年来美国乙烯产能扩大了近1倍，但始终坚持区域经济、集中布局的思路。墨西哥湾不仅是乙烯的集中产地，也是炼厂和天然气厂的集中地。经过几十年的发展，世界经济发生了翻天覆地的变化，但美国乙烯工业布局突出区域经济的特点一直未变。统计数据显示，2010年美国乙烯产能2755.4万吨/年，乙烯产能全球第一，但布局极为集中，占总产能93%的乙烯工厂集中于墨西哥湾得克萨斯州和路易斯安娜州。这一地区不仅有强大的石化工业，也有十分发达的下游汽车制造、机电工业和航天工业等，从而形成以先进制造业为核心的区域经济特征，极有利于提高整个产业的竞争能力。又比如，日本乙烯产能占世界第四，但该国乙烯产能主要集中在沿海的东京湾和冈山，东京湾千叶地区的乙烯产能占日本总产能的60%。
反观国内园区建设，业内人士提醒说，目前国内化工园区建设过热的现像直接导致园区布局分散，更使得规模优势受到大大削弱。比如在我国长三角16个城市中，有8个城市把石油化工列为主导产业的，甚至有些区县都设有化工园区。对此，业内人士建议，国家应该制定相应的产业政策，在条件较好的地区开辟国家级化工业园区，集中布点建设大型炼油和乙烯装置，实施石化工业的集中布局，推进化工产业的一体化布局，新建乙烯要注重发挥油化结合的一体化优势，着重做好环保等公用工程的配套建设。
一体化建设凸显规模效应
第二个要学习的，是一体化。
据了解，西方国家的石化园区经过几十年的发展，实现了上下游一体化，具备相当的规模效应，达到了快速发展的目的。美国墨西哥湾地区、日本的东京湾、韩国沿海港口地区等，都是通过集中投资、一体化经营，最大程度地共享原料供应，降低石油和石化产品的生产成本，提高了企业在高油价时代的竞争力。
比如，比利时安特卫普化工区位于欧洲的中心，毗邻欧共体总部布鲁塞尔，地处公路、铁路、水路的交通枢纽处，是无与伦比的货物储存与分配中心。化工区内的企业归属不同的投资者，但能形成“一体化”，即生产装置互联、上下游产品互供、管道互通、投资相互渗透，从而使资源得到充分利用，企业之间都依靠规范的运作机制，从而达到企业间长期稳定的协作。
又比如，自1968年成立以来，新加坡裕廊集团至今已发展39个工业园和特殊工业园、超过450万平方米的厂房设施。在园区发展之初，集中于上游和通用化学品生产，现大多投资下游领域，尤其是特种化学品生产，并全盘考虑岛上的生产一体化问题。作为亚太综合化工中枢，这里的总投资额超过220亿新元。现已成为现代化、一体化的化学品生产中心，拥有超过70家环球领先的石油、石油化工、特种化工和支援公司在这里落户。
然而，反观国内园区，虽然一些先进园区已经提出并实践了五个“一体化”建设，但是仅仅是一小部分园区真正实现了一体化发展。在我国的很多地方，化工园区内的企业虽然在地域上构成了一体，但在产业链等方面并没有体现园区的优势，还是在各自为政。对此，业内人士建议，国家应按照经济发展的整体布局，在国内有重点地建设若干体现核心业务、各具特色、有竞争力的大型化工生产园区，形成规模效益，使化工园区真正成为区域经济发展的“火车头”。
自主创新提升发展质量
最需要向国外学习的，还是自主创新。专家指出，快速发展的化工园区已经成为中国经济新的增长点，但是国内园区发展质量却令人担忧。当前国内较先进的大型石化园区项目还多以引进技术为主，具有自主知识产权的自有技术数量不多。而一些小化工园区更是成为了落后产能的集聚地。区域研发投入和科技人员比例尚较国外园区有一定差距。以德国路德维希港巴斯夫化工园区为例，园区内共有员工3.2万多人，其中研发人员有5000多人，占总人数近16%。而在国内处于领先水平的园区如南京化工区，企业科技人员占职工总数为10%。
针对这一情况，业内专家建议，园区首先应积极培育创新型企业，通过各种手段支持企业建立工程技术中心等研发机构，着力组织自主创新产业化项目。比如可通过提升园区项目入园门槛，优先选择有自主创新技术、产品能填补国内空白的项目。
其次，应促进园区创新载体的建设。专家指出，国外创新主体一般为企业，而国内创新主体一般是高校，因此，化工园区在促进自主创新时应考虑国情、因地制宜，利用园区平台促进产学研合作。比如，南京化工区成立的紫金（化工园）科技创业特别社区，与有关机构、高校合作，推进创新载体建设。成功组建千人计划（南京）化学化工研究院，分别与南京师范大学合作共建南京化学工业园区节能减排创新中心、与南京工业大学合作共建南京化工环保产业创新中心2家战略性新兴产业创新中心等，极大提升了园区的自主创新能力。
