中华石化网综合消息 8月24日讯，近日，新疆地区煤制天然气产业发展亮点频现，成为行业关注的焦点。
8月20日，新疆伊犁庆华煤制气项目一期工程竣工投产，当天产出的煤制天然气进入西气东输管网。据悉，新疆庆华55亿立方米/年煤制天然气示范项目是新疆首个获得国家核准的煤制天然气项目，该项目也是国内民营企业中产业规模最大的国家级示范项目。新疆庆华能源集团有限公司党委书记、总经理许忠表示，“随着一期工程的投产，庆华正在加快二期工程的设计、招标工作，力争明年上半年开工建设”。
无独有偶，近期由中石化牵头的国内投资规模最大的煤制气工程——新疆准东煤制天然气示范项目获得国务院批准，已进入国家能源局审核程序。新疆准东煤制天然气示范项目属国家“十二五”期间《煤炭深加工示范项目规划》的煤化工项目之一，该工程由中石化牵头，华能、兖矿、新疆龙宇能源、潞安、神华等参与，年产能最高将达到360亿立方米，工程投资高达约2000亿元。
近年来，国家发改委就新疆地区煤化工等12个产业提出的一系列差别化产业政策，明确提出在水资源和生态环境容量允许范围内，重点开展以煤制天然气为主的煤炭深加工示范。据悉，截止目前，在煤炭深加工方面，国家批复的新疆广汇新能源有限公司年产120万吨甲醇/80万吨二甲醚项目已经建成投运；新疆庆华55亿立方米/年煤制天然气示范项目一期工程建成投产；新疆伊犁中电投—新汶80亿立方米/年煤制天然气项目获得国家“路条”，正在开展各项前期工作；准东地区300亿立方米/年煤制天然气已经获得国家同意启动；伊泰—华电甘泉堡540万吨/年煤制油、华电准东600万吨/年、庆华1500万吨/年煤炭分质综合利用项目已经开展前期工作。
按照规划，到2015年新疆地区煤制气达到135亿立方米、煤制烯烃120万吨；2020年煤制气1000亿立方米、煤制油1000万吨、煤制烯烃500万吨。新疆地区正成为我国煤制天然气产业发展的重地。
天然气缺口不断加大 煤制天然气成有益补充
2012年我国天然气产量1077亿立方米，同比增长6.5%，天然气进口量(含液化天然气)425亿立方米，增长31.1%；表观消费量1471亿立方米，增长13.0%；对外依存度达到28.9%。2013年1～5月，我国天然气产量495亿立方米，同比增长8.7%；进口天然气(含液化天然气)约合212亿立方米，增长30.1%。《天然气“十二五”规划》提出，2015年天然气消费量将达到2300亿立方米，到时进口量将达到近800亿立方米，《能源发展“十二五”规划》也提出，到2015年天然气要占到一次能源消费量的7.3%。
天然气最早用于照明、烹饪、取暖等生活领域，之后逐渐用于发电、化工等工业领域。从下游各应用领域的发展前景来看，未来我国天然气需求增长首先来自“十二五”期间我国城镇燃气事业的突破性发展，且天然气在城市燃气气源中的占比将进一步提高。住建部发布的《全国城镇燃气发展“十二五”规划》提出至“十二五”期末，城镇燃气供气总量计划达到约1782亿立方米，较“十一五”期末增加113%，其中天然气供应规模约1200亿立方米，占全部气源的2/3以上。
天然气需求增长长期看好，煤制天然气将成为天然气来源多元化的有益补充。从煤化工角度看，在煤炭的各种清洁转化利用方式中，煤制天然气的转化能量效率是唯一超过50%的利用方式；煤制天然气单位热值水耗基本上只相当于煤制油的1/2，相当于煤制甲醇、二甲醚的1/4，煤制天然气项目与其他煤化工项目比较，耗水量最低，这对于我国西部缺水富煤地区来说，无疑是一个巨大的优势条件。在国内天然气产业快速发展、市场需求量迅速增长的今天，发展煤制天然气比其他煤化工路线更具特殊意义。
示范项目运行情况——未来政策走势的关键
国家对煤制天然气产业持审慎支持态度，国务院2009年5月正式发布的《石化产业调整和振兴规划》，在关于稳步开展煤化工示范中提到：“重点抓好现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等五类示范工程，探索煤炭高效清洁转化和石化原料多元化发展的新途径” 。2011年国家“十二五”规划中也提及煤制天然气的重要性：“有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，稳步推进产业化发展”。
随着我国煤化工出现投资过热迹象，国家对煤制天然气等新型煤化工项目出台了一些限制政策。2010年6月，国家发改委发布《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》，提出“在国家出台明确的产业政策之前，煤制天然气及配套项目由国家发展改革委统一核准，各级地方政府应加强项目管理，不得擅自核准或备案煤制天然气项目”；2011年4月12日，发改委再次发布《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，明确规定包括年产20亿立方米及以下煤制天然气项目在内的新型煤化工项目将被禁止。2012年底，为了尽快解决煤炭企业产能过剩，缓解企业经营压力，由国家发改委、能源局编制的《煤炭深加工示范项目规划》以及《煤炭深加工产业发展政策》正式通过，预示着冰封近5年的煤化工政策逐步解冻，同时，自2013年3月起，相关部门对煤化工规划的审批部分放开。
在国家发改委已审批的煤制天然气项目中，大唐克什克腾项目已经成功产气，新疆伊犁庆华煤制气项目也成功投产。目前，投资313亿元的大唐国际克什克腾40亿立方米/年煤制天然气项目I期工程已具备生产能力，Ⅱ期工程设备安装基本完成，预计2013年9月30日投产供气。
煤制天然气是资源、资金、技术密集型产业，项目建设需要的外部配套支持条件较多，不仅涉及煤炭开采与转化、水资源保障、技术的集成与优化，还需要配套建设天然气管网，是一个复杂的系统工程，因此，必须在国家能源规划指导下统筹考虑、合理布局。可以预见，煤制天然气示范项目的运行情况将是未来政策走势的关键，示范项目的经济性、环保性、产业拉动等将为后续国家对于煤制天然气产业的相关政策制定提供重要的参考依据，对企业而言，抓住国家政策动向与产业发展思路，才能避免盲目投资，真正做到有的放矢。
