“煤”“气”之争:沈阳的另类探索

   2013-08-28 中华石化网21世纪经济报道

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中华石化网讯 沈阳正在进行一场与“煤改气”截然不同的节能减排探索。

本报记者在沈阳采访了解,沈阳城市公用集团将在未来3年内,计划投入20亿元,采用新型气固双燃料工业锅炉对城区传统老旧锅炉进行改造,以实现建筑物供暖节能减排。

但上述方向和沈阳市乃至辽宁省大力推行的“煤改气”的方向并不一致。

“沈阳此次大规模推广的意义重大,市里、省里乃至环保部都在看推广效果。”沈阳城市公用集团董事长孙连政表示,对于沈阳这样一个以煤炭为主要供暖燃料的城市来说,全面实行煤改气的成本很高,在没有财政支持的背景下,很难推进。

实际上,在“煤改气”遍地开花之时,本报记者亦获悉,就在前两天召开的环保部厅局长会议上,亦再次质疑“煤改气”可执行性。

一位参会的人士告诉本报记者,多位地方厅局长提出,我国的天然气资源有限,很难满足大面积的煤改气;另一方面,煤改气成本很高,在没有国家财政补贴的前提下,地方财政很难独力支撑,必须寻找成本低的可行性方案。

沈阳样本

8月24日,位于桃仙机场附近的沈阳城市公用集团苏家屯沙河2号热源建设工地,工人们正紧张有序地进行锅炉本体钢架安装工作。据悉,苏家屯沙河2号热源采用了国内自主开发的新型燃煤技术。

沈阳市城市供热设计研究院院长栾晓伟向记者介绍:以沙河2号热源为例,燃料用量减少三分之一以上,供暖成本减少30%以上。

孙连政表示,供暖属于一个高污染行业,对沈阳市大气污染排放的“贡献”排在第二位,仅次于汽车尾气排放。其中,污染很大程度上来源于传统老式燃煤锅炉,包括公用集团在内的供暖行业,都在探索新的节能减排路径,但从燃料来源、运营成本、实际改造可行性等角度考虑,以天然气作为燃料来源很难大面积推广。

经过全面严谨的论证,公用集团未来3年内计划投入20亿元,采用新型气固双燃料工业锅炉,来取代现有的传统老式燃煤锅炉。

在改造和新建项目全面投产后,孙连政介绍,全集团将实现年节约标煤约33万吨,年减少二氧化碳排放量约125万吨,年减少二氧化硫排放量约1.58万吨,年减少氮氧化物排放量约0.21万吨,年减少烟尘排放量约0.34万吨。

“煤改气”引地方疑虑

据本报记者不完全统计,包括辽宁省在内的17个省市都制定了“煤改气”的计划。

但在栾晓伟看来,对于沈阳这样一个以煤炭为主要供暖燃料的城市来说,全面实行煤改气很不现实,其他的不说,成本就很难支撑。此前,国家发改委环资司冯良处长也曾指出,煤炭在能源中的主导地位难以改变。

在日前召开的环保部厅局长会议上,与会人员对遍地开花的“煤改气”方案进行了充分的讨论。

一位参会的人士告诉本报记者,多位厅局长在会议上表态,地方在能源结构调整推“煤改气”上难度很大。一方面,我国的天然气资源有限,很难满足大面积的煤改气;另一方面,成本太高,地方很难承担。

上述人士进一步介绍,剔除天然气的成本不算,为了防止天然气短缺导致的设备停运,很多地方不得不上煤、气两套设备,成本亦大大增加,而在国家无专项财政补贴的情况下,地方财政根本无法负担。

在这种情况下,不少地方开始探索通过对现有燃煤技术进行改造,进而达到与“煤改气”一样节能减排的目的。据记者了解,在地方技术改造的探索中,此前已有山西、甘肃等地进行过类似沈阳的尝试。

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