中华石化网讯 刚从青海考察电站回来的宁波日地太阳能电力股份有限公司(简称日地)副总经理王振军这几天特别高兴，最新出炉的光伏产业三大扶持新政让他对公司前景充满了信心。
8月30日，国家发改委下发两份文件，明确新的地面电站三类上网电价，根据光资源优劣分为每千瓦时0.9元、0.95元和1元;分布式光伏电站补贴为每千瓦时0.42元;可再生能源附加从每千瓦时8厘涨到1分5。这次电价补贴水平远高于此前市场预期，为光伏业走出“寒冬”再添动力。
新政
电价补贴水平远高于市场预期
地面电站实行分区定价
对于长期依赖欧美市场的宁波光伏企业而言，新政的出台无疑让他们感受到浓浓的暖意。
根据国家发改委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策，按照光资源优劣分为每千瓦时0.9元、0.95元和1元。这让光伏企业在建造电站时有了更多的选择。
“之前，光伏企业建造地面电站一窝蜂地往宁夏、青海、新疆、内蒙古等光照条件较好的地区跑。现在大家可以权衡一下了，补贴不同，选择的面也就更广，减轻了竞争的压力。”王振军分析，从标杆电价来看，最低一档的0.9元/千瓦时，相比征求意见稿中的0.75元/千瓦时提高了12%，利好光伏设备制造业及下游投资者。
分布式电站每度补贴0.42元
对分布式光伏发电项目，则实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元，比之前3月份发布的征求意见稿中每千瓦时0.35元的补贴标准提升了20%，超出了市场预期。
业内人士认为，0.42元的补贴标准，再加上各地政府即将出台的补助政策，基本上可以保证企业合理的利润回报。
提高可再生能源附加
而可再生能源附加补贴从8厘涨到1分5，意味着国内光伏应用市场的“盘子”几乎扩大了一倍。国家发改委价格司副司长李才华表示，针对业内一直担忧的可再生能源补贴资金缺口问题，这条措施将使可再生能源附加补贴一年内增加收入270亿元左右，到2015年满足可再生能源的需要。
“国家对可再生能源附加的上调，将有力支撑可再生能源的发展和壮大国内光伏市场，让更多的企业享受到政策补贴的雨露。”业内人士预测，2013年中国光伏装机容量可达8.5GW，已经比2012年的4.5GW增长了近90%，到2014年，中国光伏装机容量将达到10GW以上，不仅是最大的太阳能生产国，还将取代欧美成为世界上最大的太阳能应用国。
影响
光伏企业或迎最好投资机遇
新政的出台或将引发国内电站投资热潮。此前一些宁波光伏企业在遭遇欧盟对华光伏双反后，早已调转船头主攻国内市场，而今，对未来盈利不确定而持观望态度的企业也纷纷投资国内光伏发电。
宁波东方日升新能源股份有限公司相关负责人向记者表示，新政出台，使得并网难和电价补贴得到了政策层面的有力支持，行业发展的信心得以提振，让他们迎来了最好的投资时机。“为了抢抓机遇，在国内方面我们与中节能签订了4.08亿元的组建销售合同，与中广核签订合计140MW电站项目投资框架协议，此外，还提出了在宁波建分布式电站的申请。”
王振军说，日地目前已经把主要精力放在国内市场的开发上。在西部地区，如新疆、甘肃、宁夏、青海等地承建大型光伏电站，以及在浙江等中东部地区建造分布式光伏电站。
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