发改委建议提高部分石化产品退税额度

   2013-09-27 中华石化网阿思达克通讯社

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中华石化网讯 国家发改委周三发布前8月石化产业运行情况,目前部分行业产能过剩矛盾突出,存在化工产品销售不畅等问题,国家发改委建议加快淘汰落后产能、工艺、设备,提高高端石化产品出口退税额度等,不鼓励加工贸易。

数据显示,1-8月,规模以上化学原料及化学制品制造业工业增加值同比增长12%,高于同期规模以上工业增加值增速2.5个百分点。单月来看,8月份规模以上化学原料及化学制品制造业工业增加值同比增长12.3%,环比下降0.1个百分点。

目前,部分行业产能过剩矛盾较突出。据协会统计,上半年烧碱、聚氯乙烯装置平均利用率分别为75%和60%,甲醇装置利用率不足60%。同时,受部分下游行业增幅放缓影响,化工产品销售不畅。上半年服装产量同比仅增长0.6%;机械行业40%以上产品产量同比下降。主要石化产品表观消费量增幅始终在低位徘徊。

较突出的是,加工贸易产品挤占了部分国内市场,以三大合成材料为例,加工贸易进口额已占总进口额1/3以上,同时外需市场仍持续低迷,出口增长乏力。

针对以上问题,国家发改委建议,结合石化产业化解过剩产能、石化企业搬迁入园改造等工作,加快淘汰落后的产能、工艺、设备。对于技术工艺已较成熟且供需缺口较大的石化产品,加快其产业化进程,实现进口替代。以乙二醇为例,2012年进口额达80亿美元,占石化产业进口总额近4%;目前国内煤制乙二醇技术较成熟,已具备产业化推广条件。

在对外贸易方面,适度提高高端石化产品出口退税额度,鼓励具有比较优势的企业扩大出口;调整加工贸易政策,对于国内技术较先进且能满足市场需求的石化产品,不应鼓励开展加工贸易,以提高国内企业市场份额和生产水平。

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