——打造石油和化工产业升级版
2013年全国石油和化学工业质量标准化工作会议现场。 （本报记者 张育 摄）
编者按 今年以来，我国石油和化学工业总体保持“缓中趋稳，稳中向好”态势，行业结构调整稳中有进，转型升级进中提质。前三季度，石油和化工行业主营业务收入9.56万亿元，同比增长9.0%；实现利润总额6063.2亿元，同比增长12.5%，占同期全国规模工业利润总额的15.0%。这其中，全行业实现“质量兴业”，质量标准化工作的持续深入推进功不可没。然而，产能过剩现象加剧、市场有效需求不足、产品价格持续走低、自主创新能力薄弱、企业安全环保事件频发等经济运行中长期积累的深层次矛盾，又迫使全行业必须下决心调整产业结构、转变发展方式，走“创新驱动、转型升级”的发展道路。在此背景下，以质量兴业，以标准引导，坚持稳中有为、稳中提质，努力打造石油和化工产业的升级版，注定成为全行业下一步发展的重中之重。那么，石油和化工行业质量标准化现状如何？取得了哪些成绩？存在什么问题？未来的质量标准化之路又该如何走？对此，记者进行了深入采访。
行业：由被动改进变主动推进
“两年来，石油和化工行业质量标准化工作紧紧围绕实现‘调结构，转方式’展开，并发挥了重要的支撑作用。质量标准化工作已由社会、消费者推动，企业被动改进转变成为行业企业自觉的价值追求，为行业健康发展提供了重要保障。”在不久前召开的2013年全国石油和化学工业质量标准化工作会议上，中国石油和化学工业联合会会长李勇武这样表示。
中国石油和化学工业联合会副会长周竹叶谈到，从行业层面上，在助推行业转型升级中，联合会正在加强标准化的技术支撑和引领导向作用。
首先，为解决标准缺失滞后问题，石化联合会近年来密切跟踪产业发展趋势，不断加强重点领域的标准制修订工作。截至目前，现行有效的行业标准已达7900余项，形成了较为完善的技术标准体系，为行业健康发展提供了重要的技术支撑。为强化标准引领、导向作用，石化联合会加强战略性新兴产业以及涉及安全、健康、环保、节能等领域的标准化工作，相继制定了工程塑料、特种橡胶等新材料产业标准，涂料、农药、化肥等环境友好型产品标准、有害物质限量标准，以及涉及节能、安全、环保的轮胎标准等，两年来累计完成国家和行业标准占比达45.3%，为促进技术进步和产品升级发挥了积极作用。
其次，主动加快落后产品、工艺淘汰步伐。两年来，石化联合会注重加强产业政策研究，在参与生产许可、强制性认证、行业准入条件、能源消耗限额标准、清洁生产标准等政策制定中，及时把企业诉求、行业需求形成行业意见传递给政府有关部门；同时，借助行政准入手段，进一步落实国家产业政策，限制、淘汰了一批落后产品和生产工艺装备，促进了产业结构调整和产品质量提升。据不完全统计，“十二五”以来，电石行业淘汰落后产能378.56万吨；氯碱行业淘汰烧碱落后产能231万吨；农药行业在前期淘汰甲胺磷等16种高毒农药产品的基础上，继续淘汰了林丹等12种高毒农药产品，并配合国家质检总局，对312家农药生产企业淘汰产品的生产许可证书进行注销或减项。
再次，行业协会与企业共同发力，主动提升质量创新能力，促进行业转型升级。两年来，石化联合会积极引导广大企业通过技术改造和技术创新，加快产品质量提升和品种更新换代。中石油、中石化、中国海油、延长石油等成品油生产企业，通过加大油品质量升级改造力度，积极采用新技术、新工艺、新装备，加快升级步伐，使油品质量达到新标准要求；同时，注重引导企业强化管理，实施管理创新。石化联合会加强了对品牌培育管理体系、卓越绩效模式、精益六西格玛、5S现场管理等模式的研究和调研，带动了行业管理水平的提升。
此外，石化联合会还进一步加强重大问题分析研究。近年来，石化联合会全面分析化肥行业国家标准实施应用情况及化肥产品质量状况，提出建立化肥中有害物质限量安全数据库等报告；分析研究车用汽柴油行业存在的问题，提出完善产品标准、打击非法添加的建议报告，相关建议得到政府部门采用。
企业：技术进步与管理创新并举
与此同时，近年来，国内一些石油和化工企业在质量标准化建设方面取得了令人满意的成绩。
青岛碱业股份有限公司始终坚持技术进步与管理创新并举，在产品品质、技术创新、循环经济方面形成了独具优势。该公司合资建设了海水淡化项目，在国内同行业首家实现“纯碱生产—海水淡化—浓海水化盐制碱—热电联产一体化”循环经济模式，经济效益显著；他们自主研发的白泥二氧化硫双向治理技术，获得国家专利，并成功应用于锅炉脱硫；他们还回收锅炉烟道气中的二氧化碳，将其用于纯碱生产，实现了碳减排；公司自主开发的大颗粒小苏打生产技术属国内首创；他们还独家从荷兰引进干法加灰蒸馏回收氨新工艺，经再创新，成为国内纯碱行业节能最显著的技术之一。
据贵州开磷集团党群工作部部长童祥龙介绍，按照开磷集团“新三步”发展战略规划，公司以已经建成的大型磷煤化工生产基地、新型建材生产基地为平台，按照横向上实现磷煤化工、磷化工与建材、磷化工与氯碱化工、磷化工与石油化工之间的耦合共生，纵向上从肥料级向工业级、饲料级、食品级等高端产品发展，有机化工与无机化工并举、湿法磷酸与热法磷酸工艺并举的要求，以实现磷煤精细化工产业高技术、多产品、规模化发展为目标，正在实施磷煤精细化工产业发展，以进一步实现开磷集团产业及产品结构优化升级。
北京东方石油化工有限公司有机化工厂自搬迁以来，致力于新产品开发和品牌发展，实现质量兴业。该公司成功开发出卷烟胶用VAE乳液BJ—805C、806C、807C后，并实现工业规模化生产，成为与跨国公司抗衡的国内企业之一；2013年公司又开发了三元改性VAE乳液新产品BJ—950，实现批量生产。在EVA树脂产品方面，公司成功开发出太阳能电池胶膜用EVA新产品，填补了国内空白。
安徽中意胶带有限责任公司坚持走科技兴企之路，凭借省级技术中心和安徽省博士后科研工作站的技术研发平台，持续开展新产品、新技术的自主研发，引领产品技术发展方向。公司先后开发出热塑性弹性体面整芯阻燃输送带、环保型钢丝绳芯阻燃输送带等新产品，并获得国家发明专利。特别是“热塑性弹性体面整芯阻燃输送带及其制造方法”专利技术荣获第十四届中国专利优秀奖。
此外，经国家标准化管理委员会、国家发改委批准，巨化集团公司矿制硫酸成为浙江省首个国家级工业循环经济标准化试点项目。按照减量化、再利用、资源化的原则，公司构建了充分体现硫酸生产特点、循环经济运行模式的标准体系，完成了多个循环经济技术改造项目，使硫酸生产资源利用率大幅提高，减少自身用能的同时增大了对外界能源的输出。目前，该公司正在与衢州市产品质量检验中心合作筹建国家氟硅材料实验室，为公司开展标准化研究提供强有力的技术支持。
北京东方石油化工有限公司有机化工厂远景。 （王一 摄）
未来：对质量标准化提出新要求
两年来，尽管石油和化工行业质量标准化工作取得了明显成效，但全行业质量标准化工作仍存在很多不足。
“我们要清醒地认识到，全行业质量标准化方面存在总体发展不平衡，部分产品创新能力不强，产品技术含量不高、附加值低；品牌竞争力不强，缺少全球叫得响的知名品牌；标准制修订周期长，部分标准水平低，不能满足产业转型升级要求；标准化经费投入不足，影响标准的前期研究和国际标准化高级人才培养；企业主体作用发挥不够，部分企业质量和标准化意识不强，管理不规范，产品实物质量不稳定等问题。这些都需要全行业在今后的工作中认真加以改进与完善，为促进行业调转发挥更好的作用。”周竹叶指出。
李勇武表示，行业发展正处在周期性、结构性调整之中，最近国务院下发的《化解产能严重过剩指导意见》指出，产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题根源。化解产能严重过剩矛盾必然带来阵痛，有的行业甚至会伤筋动骨，但从全局和长远来看，遏制矛盾进一步加剧，引导好投资方向，对加快产业结构调整，促进转型升级，防范系统性金融风险意义重大。
“要坚决控制增量、优化存量，加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制，避免产能过剩引发系统性风险，严防产能过剩损害行业持续健康发展，质量标准化工作就很有用武之地。”李勇武强调说。
那么，今后石油和化工行业的质量标准化工作又该从何处入手呢？对此，周竹叶表示，一是进一步完善标准体系，不断调整优化标准结构，全面推进重点领域和新兴产业标准化工作。加强传统产业标准的转型升级和修订工作，积极开展国际标准和国外先进标准的对标工作，找出差距、提高水平；战略性新兴产业标准要以促发展为目的，积极落实《战略性新兴产业标准化发展规划》和《新材料产业标准化工作三年行动计划》；安全环保标准要以人为本，重点做好生产过程安全规范标准、化学品管理标准以及有害物质限量标准的制修订工作，进一步加强废弃化学品处理处置标准制修订工作，为安全环保守紧底线、把严入口；进一步突出节能低耗产品、绿色产品、能耗限额等标准的制修订工作，要加强废弃、废旧化学品（如橡胶、塑料、矿石等领域）回收和再应用标准的制修订工作，为实现行业可持续发展作出更大贡献。
二是坚持创新驱动，积极探索建立标准化与科技紧密结合机制，创建标准化科技协作平台。积极探索建立产、学、研与标准化的联动机制，积极推进科研机构、重点实验室和检验测试机构等技术标准综合平台建设；积极争取科技计划对技术标准研制的支持，充分调动企业和科研机构的积极性，并进一步加强关键技术和重点领域的标准化前期研究；要把技术标准研发和科技创新同步进行，将技术标准研制逐步嵌入到科技活动的各个环节，推动科技成果快速转化为技术标准，提升标准水平，促进标准化发展。
三是进一步加强国际标准化工作。紧紧抓住行业经济实力和产业水平稳步提升、国内标准体系日臻完备等机遇，积极参与国际标准组织工作，主导和实质参与国际标准制定，特别要在技术优势明显、市场需求强劲、应用前景广阔的新兴产业领域，推动一批具有自主知识产权的重要标准成为国际标准，占领制高点；鼓励有关企业和研究单位积极参与国际标准化活动，争取更多以我为主制定国际标准的机会，不断提高在国际标准化中的话语权和影响力。
国家质检总局质量管理司副司长惠博阳强调，今后质检总局将全力支持石油和化工行业开展质量对比提升活动，对与老百姓密切相关的化肥、农药、涂料、汽柴油以及轮胎等行业加以重点研究，质检总局将在监督抽查、检验检疫、生产许可、强调性认证等方面给予大力配合，以带动石油和化工行业质量水平明显提升。
近年来，开磷集团实施磷煤精细化工一体化发展战略，以进一步实现产品结构优化升级。
图为该公司检验员对新产品进行检测分析。 （陈渤水 摄）
