图为山东金正大公司农技人员深入田间地头为农民测土配方。 (张勇 供图)
2013年中央经济工作会议将“粮食安全”作为2014年六大任务之首，紧接着在中央农村工作会议上，粮食安全同样成为核心议题。用习近平总书记的话说：中国这样的大国必须把粮食安全的饭碗端在自己手上。那么，保障粮食安全到底涉及哪些领域?化肥农药生产企业又应该发挥什么作用?记者对此进行了深入调研采访。
舌尖安全——农化产品不容小觑
2013年中国粮食总产量6亿多吨，连续10年增产。产量喜人的同时，中国也面临着丰年缺粮，粮食进口比例逐步提高的尴尬。数据显示，传统谷物、小麦、大米以及玉米进口量大幅上升，其中，小麦、大米等口粮进口基本常态化。对此，中央经济工作会议将保证粮食安全定为2014年的主要任务，并提出谷物基本自给、口粮绝对安全的指标。
随后召开的中央农村工作会议则进一步强调，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，要把农产品质量抓好，用最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，确保广大群众“舌尖上的安全”。会议同时还指出，必须坚守“十八亿亩耕地红线，保持现有耕地面积基本稳定”。
对此，部分业界专家指出，粮食首先是生产出来的，要把住生产环境安全关，净化农产品产地环境;其次食品安全也需管好，要形成从田间到餐桌全过程的监管制度。这些均与涉农的化肥、农药密切相关。
亿农农业科技有限公司执行总裁鄢和平告诉记者，粮食安全应该从两个方面来看。首先是“量”上。从国家战略层面上看，没有一定量的粮食供应，人们在饥荒中就会出现动荡;只有保证了粮食安全，国家的基础就稳定了。
据统计，全世界每年有10亿吨左右的庄稼毁于病虫害，由于病、虫、草、鼠害等造成的作物减产幅度达20%~30%，如果一旦停止施用农药或用药不当，一年后将减少收成25%~40%(与正常用药相比)，两年后将减少40%~60%以至绝产。可以说，农药的对粮食安全贡献不可小觑。
化肥的作用同样非常巨大。目前我国化肥对粮食增产的贡献率超过40%。有关专家研究表明，每千克纯养分平均增加粮食产量7.7千克，1千克氮增产9.4千克粮食，1千克尿素增产4千克粮食、1.5千克油料。
但粮食安全涉及到的还有“质”。
“回过头来说，粮食是从哪里来呢?是从地里长出来的，所以一定要保证国家18亿亩耕地红线不变，这是不可动摇和不可逾越的。但是现在由于经济社会的发展出现很多问题，如撂荒现象、不当使用氮素以及农药，造成大量土地盐碱化、土地有机质降低以及肥力下降。面源污染的存在、良性健康发展的不可持续，就会对未来粮食安全形成威胁。”鄢和平强调。
鄢和平分析认为，从我国经济发展的现状看，受市场、粮食价格的影响，农民的种粮积极性不高;农村集约化程度不够，一家一户的家庭联产承包责任制形成了块状式的农业生产经营模式。这都从某种程度上阻碍了我国农业现代化的发展，也导致了过度和不当使用化肥、农药等行为的出现。
“所以要实现粮食安全，解决以上的诸如此类的问题，中央经济工作会议的精神是完全正确的。当然，要把住生产环境安全关，净化农产品产地环境，农业生产资料制造企业的责任重大，也是可以大有作为的。”鄢和平说。
而对于影响粮食安全的农药的监管，有专家表示，国家目前有很多的措施，正从不同的角度推进加以推进。
中国农药工业协会秘书长李钟华告诉记者，目前工信部正在推进乳油中有害溶剂的限量标准，将于2014年3月1日开始实施，实施后可能会对乳油中一些有害溶剂有所限制，包括一些不该用的和不太好的溶剂，使得释放到环境中的有害物质越来越少。农业部也在讨论加强对农药的助剂管理，一些对环境不友好的助剂将来有可能被限用或禁用，这样可以多方位、全方位地提高农药产品的品质，来保证粮食安全，保证“舌尖上的安全”。
李钟华还表示，现在环保部推进的草甘膦环保核查，对草甘膦的生产企业提出了很高的要求，也有利于维持粮食安全，目前这一工作正在推进中。如果草甘膦环保核查做得好的话，也可能向其他大的农药品种去推，从而规范农药企业的行为，使得那些没有环保治理能力的企业尽快退出市场，将有力地保证粮食安全。据悉，通过环保核查的草甘膦企业的名单可能在2014年第二季度公布。
作为国内代森锰锌龙头生产企业，江苏利民化工每年投入1000多万元用于环保治理。由于率先实现代森锰锌生产废水回收利用，企业成为国家农药行业代森锰锌废水排放标准起草参与单位。 图为公司安全卸货平台。 (马原 供图)
绿色创新——龙头企业积极引领
中央经济工作与农村工作会议陆续召开，对2014年乃至今后一段时期粮食安全提出了明确的要求。在采访中，记者感觉到，受访的涉农农药、化肥企业都对粮食安全的本质吃得很透，为确保“舌尖上的安全”，他们表示要发挥带头作用，在新的一年里加快进行产品结构和产业结构调整。一些企业表示，在保障粮食供给总量及健康安全方面，企业必须转变思维方式，加快创新步伐，推进绿色产品的研发。
作为全国生物农药领军企业之一，浙江升华拜克生物股份有限公司董事长兼总经理张文骏表示，最近中央经济工作会议上特别强调了粮食安全，作为农药生产企业，公司要加强技术创新，不断研发更多高效、绿色环保型新产品，在严格做到产品质量规范化管理的同时，加大市场推广力度，促进农业增产，帮助农户增收。
据了解，该公司开发生产的甲氨基阿维菌素颗粒剂、阿维菌素水乳剂、麦草畏水剂、草甘膦颗粒剂、宝丰灵等环保产品已成为全国各地种粮大户和农户种养殖过程中的首选。2014年，公司还将继续加大研发力度，研发更多适销对路的绿色环保产品，为农户增收提供服务。
为促进粮食安全，贵州开磷集团创新销售模式，将农资“直通车”直接驶入“粮仓”北大荒。
开磷集团总经理王开义认为，中央经济工作会议把保障国家粮食安全作为2014年经济工作的首要任务，这为化肥行业健康发展创造了有利条件。十八届三中全会提出，加快农村土地流转，农业将进一步向集约化、产业化经营转变，这无疑为化肥行业带来新的机遇。开磷集团将紧紧抓住这一难得的机遇，充分发挥企业资源、产品优势，加强与素有“中华大粮仓”美称的黑龙江垦区北大荒集团合作，实现优势互补，将公司最好、品质最优的磷酸二铵供应给北大荒集团，开通绿色农资供应的“直通车”。“因为‘粮安天下’是这两家企业共同的历史使命。”王开义强调。
据了解，北大荒是中国耕地规模最大、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。而开磷生产的优质磷酸二铵正好符合北大荒集团发展绿色有机食品和粮食增产高效的需要，因此一进入北大荒垦区，就成为农垦用肥的首选。目前，北大荒集团与贵州开磷集团已结成战略合作关系。开磷集团董事长屈庆麟表示，开磷与北大荒开通绿色农资供应直通车，不仅能够保证北大荒粮食产品的安全，同时减少流通环节，实现种地农民农资成本的大幅下降，还开启了化肥企业与粮食生产企业合作的新篇章，进而加快我国土地流转进程，推进现代农业的加速发展。
实施“服务领先”策略是山东金正大生态工程股份有限公司促进粮食安全的特色，公司副总裁陈宏坤表示，通过与山东农业大学、中国农业大学、国家杂交水稻工程技术研究中心等单位开展合作，金正大正在全国广泛开展新型肥料的试验示范与应用研究等公益性服务工作，并通过开展免费测土、配方施肥、试验示范、培训讲座、现场指导等农化服务，促进缓控释肥、硝基肥、水溶肥等新型肥料的推广应用。
此外，金正大在全国农业技术推广服务中心的指导与协调下，同时紧密依托国家缓控释肥工程技术研究中心等的技术力量，以金正大农化服务中心为主导，结合测土配方施肥，为农民朋友提供免费的缓控释肥“种肥同播”技术服务，促进了粮食增产、农民增收。
2014年，金正大将继续将加大与国内外科研院校的合作，在成功开发、推广缓控释肥、硝基肥的基础上，进一步推出水溶肥、叶面肥、生物肥、套餐肥、植物营养剂、土壤调理剂等新型肥料，并将它们做到全国最大，实现传统产品转型升级和高端新型肥料的普及应用。同时，公司将大力引进国外先进农业技术，通过制定各种作物养分管理方案，大力推广套餐肥施用、种肥同播技术、水肥一体化技术等精准施肥新技术及作物精准施肥解决方案，努力成为我国农作物精准施肥开拓者、引领者。
“企业种地”——推进农企合作新模式
如果涉农企业把住粮食生产环境安全关，还只是处于最基本的层面，那么，参与农产品生产销售全过程，实现“企业种地”，将是进入到了更高的层面上。
“我们说粮食安全，粮食的问题不是一个经济问题，而是一个政治问题，粮食如果被人控制住了，国家肯定撑不了多久。”河北威远生物化工股份有限公司市场部经理杨建辉说，“其实国内大豆产品就是一个先例。”
据杨建辉介绍，目前国外几家大的跨国农药企业的策略都是先向本国的农民推广大豆种子，并承诺“你买我的大豆种子，我收购你的大豆，不仅两头我都管了，中间的化肥、农药我也替你服务”。“作为大豆的发源地，但目前中国大豆的国产率很低，80%~90%依赖进口，整个国内大豆及榨油行业都快被以孟山都为代表的跨国公司控制住了。”杨建辉无奈地说。
杨建辉谈到，虽然国内农药的生产水平较高，但创制的水平不高，只是跟着人家的屁股后面走。现在农药行业的前二十强甚至是前十强中已经有了跨国公司的身影，说明他们的市场份额在扩大，这对中国农药企业是一个很大的威胁。如果中国的农药市场像巴西一样被国外跨国公司占据了，未来中国的粮食安全也将受到威胁。
“当然，根据中国农业及农药行业现状，农药企业可以从源头上与科研院所联合起来，从做种子开始，一直到农技服务，把控粮食生产全产业链的关键部分。这个农药企业做起来会是手到擒来的。现在南方的一些企业已经在这样做了，这也是我们公司未来的发展方向。”杨建辉透露说。
随着青壮年农民进城打工，土地摞荒日益严重，如果农民不种田，田由谁来种呢?答案是：家庭农场、专业大户、农业合作社、产业化龙头企业。归结起来就一句话：农地集中起来耕种。毫无疑问，工商业资本一旦大规模进入农村，农地集中的速度将会呈几何级数提高。
“这其实给了我们一个启示，企业种地顺应了我国土地流转的需要，企业将成为未来农村从事农业生产经营的主力。对此，农资生产经营企业应该转变观念。”鄢和平告诉记者。
在鄢和平看来，“一家一户”的责任田生产方式已经不适应目前的生产状态，而走出困境的最佳方式就是整合农村土地，让土地“有偿转让”，实现“企业种地”。只有让企业来种地，种地才有高效益，农业标准化、规模化方能成为现实。
“农资生产经营企业经营的应该是思想和观念，比拼的也应该是这两点，但他们若在观念、思维、战略上不发生改变的话，就不能适应现在农业结构改变的需要，自己就会被淘汰。谁能尽早转变观念参与到‘企业种地’之中，应该是不错的选择。”鄢和平说。
多年来，通过对农药拳头品种进行研发攻关，新安集团形成了以草甘膦原药及剂型产品为主导，杀虫剂、杀菌剂等多品种同步发展的产品群。
图为公司剂型中心现代仓库。 (朱律田 供图)
