中华石化网讯 3月30日,茂名市市民对拟启动的PX项目进行游行示威,又一次引起社会焦点关注。虽此后,茂名市政府给出表态称,若多数市民反对,将决不上PX项目。但市民质疑之心不减。
国内不断有新的PX项目审批建设,主要原因是我国PX供不应求。据中宇资讯统计数据显示,我国PX的主要下游PTA(即精对苯二甲酸)2013年产能有3360万吨/年左右,而2010年国内PTA产能仅1465万吨/年左右,2010-2013年4年时间产能扩张129.4%左右。2014年,随着翔鹭石化、逸盛石化、四川晟达等多家PTA新装置计划投产,粗略推算新增1400余万吨/年产能,届时国内PTA产能可能在4800万吨/年左右。按近年65%-75%的开工率推算,2014年国内PTA产量3360万吨/年,将可消耗PX2217.6万吨/年左右。而当前国内PX产量缺口较大,2013年我国PX产量仅740万吨/年左右、进口900万吨/年。按2014年1-2月月均进口85万吨/年左右的进口量推算,全年进口量在1026万吨/年左右,尚需国产PX约1190万吨/年,而当前国内PX总产能仅1151万吨/年左右,因此我国PX供不应求的格局延续,未来国内PX新产能将继续投放,这是下游PTA及化纤产业链刚性需求的结果,所以本次茂名PX事件之后,未来可能也有其他地区因PX项目再度发生争议。
市民抗议临近市区PX项目,直接原因是担心地方政府只顾发展经济忽视环境保护。一直以来,国内化工污染事例屡见不鲜,市民对PX项目持怀疑、抵制态度可以理解。事实上,PX项目对环境的污染倒底有多大,市民并不真正知晓。但自从2007年厦门PX事件之后,尤其近两年同类事件集中爆发,民众对于PX可谓谈虎色变,抵制污染的心理恐难以撼动。
长远讲,PX项目是经济发展中产物,时代发展的步伐无法阻挡。在广东省政府出台的《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》中,茂名被定位为世界级石化产业基地,“十二五”规划期间将有众多炼油及芳烃项目建设。笔者认为,在拉动当地经济发展的重大诱惑下,民众阻止PX项目审批建设的难度较大,官方最后妥协的可能性有限。
PX项目自有其两面性,新PX项目及炼油项目的投产势必带动茂名就业及经济发展。为促进PX项目发展与环境、安全和谐共生,地方政府应该加大对工厂的监管力度,在发展经济的同时要坚持低碳高效的发展思路,对于PX项目进行科学的论证,尽快给予市民透明合理的解释与引导,使其对PX项目的认识趋于理性。
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