中华石化网讯 昆明最大的煤炭焦化制气厂因环保问题，被云南省人大代表建议搬迁。这让该厂的东家云煤能源陷入困境，曾经提供稳定现金流的“现金奶牛”或将因高昂的搬迁成本变为上市公司的“包袱”。
5月16日晚间，云煤能源公告称，云南省第十二届人民代表大会第二次会议代表提出了《关于昆明市焦化制气厂搬迁的建议》，认为公司旗下的昆明焦化制气有限公司（以下简称焦化制气）地处滇池保护区，排放废气对环境产生不良影响，建议政府相关部门组织开展对昆明焦化制气厂搬迁的相关工作。近日，该厂所在地政府已要求公司尽快拟定方案。
值得注意的是，焦化制气是昆明市主要煤气供应商，也是云煤能源除煤矿开采外最大的利润来源，其投资成本近7亿元。2013年，该厂环保投资是云煤能源子公司中最高的，但其仍在当年被环保部点名通报。
“因为项目性质限制，这类工厂本身就存在污染，而从城市功能和环保成本来说，越早搬迁越好。”云南大学环境科学与生态修复研究所教授段昌群对记者表示，企业应该主动推动搬迁，而面对巨大的搬迁成本，政府也应该提供用地、信贷等方面的支持。
云煤能源公告称，“因该事项尚处于规划阶段，具体方案尚未确定。”对此，记者昨日多次拨打云煤能源董秘办及焦化制气的电话，都未能接通。段昌群认为，焦化制气厂搬迁需要建好新的供气源，昆明天然气的不断引入也为搬迁创造了条件。
焦化制气厂面临搬迁
云煤能源一则公告让诸多投资者大跌眼镜，其艰难盈利的子公司焦化制气命运堪忧。公告称，经公司了解，云南省人大代表建议认为“焦化制气不符合昆明市工业产业布局、且地处滇池保护区内，排放的废气对昆明市城市形象及环境产生不良影响，建议政府相关部门组织开展对焦化制气搬迁的相关工作。”
云煤能源全资子公司昆明焦化制气有限公司，地处昆明市空港经济区。5月12日，焦化制气所在地政府领导来焦化制气厂调研，要求公司尽快拟定方案。
“如实施搬迁将会对公司主营业务产生重大影响。”云煤能源公告称，公司正与政府相关部门进行沟通，积极配合政府部门做好相关工作，但因该事项尚处于规划阶段，具体方案尚未确定。目前焦化制气是昆明市唯一的煤气生产商，为公司主营业务利润的重要来源。
焦化制气注册资本4.5亿元，总资产达21.74亿元，净资产7.43亿元，2013年营业收入25.74亿元，净利润仅974.23万元。而同期云煤能源公司实现营业收入64.73亿元，净利润为5387.63万元，实现扭亏为盈。
值得注意的是，焦化制气在2012年处于严重亏损的状态，净利润为-3815.08万元，主要因原料煤价格高位运行，煤焦价差倒挂严重，在确保城市煤气供应的情况下，导致公司亏损。在经过2013年的城市燃气调价之后，焦化制气实现盈利。
在此前煤焦价正常的2011年，焦化制气营业收入达到27.69亿元，净利润达5006万元，即便是在微利的2013年，其营收也高达25.74亿元，稳定的城市燃气收费为云煤能源提供了充实的现金流。
“现金奶牛”难过环保关
云南省人大代表的建议直指焦化制气的环保问题并非没有根据。
2013年10月14日，环保部发布了2013年环保专项行动督查相关信息，公布了72家企业情况表，其中焦化制气因“3号捣固焦炉推焦收尘设施不完善，导致部分烟尘未经处理直接排放”而上榜。
云煤能源年报显示，焦化制气按照2013年10月21日云南省环境保护厅下发的《关于昆明焦化制气有限公司环保问题限期整改的通知》要求进行了整改，截至报告期末，行业主管部门尚未进行验收。
根据国家环保相关法律法规及各级环保主管部门的要求，云煤能源在2013年建立并补充完善了《云南煤业能源股份有限公司清洁生产管理办法》等管理制度，落实执行各项环保规章制度。
据云煤能源官网发布的其2013年企业环境信息情况公示，云煤能源2013年环保投入3091万元，其中焦化制气1710万元，占到云煤能源总环保投入的一半以上。而焦化制气也于当年底启动了新一轮强制性清洁生产审核工作，并提出将新建一套焦油渣掺混装置，解决焦油渣存在的环保风险问题。
尽管在焦化制气上投入了大量资金，但其环保问题仍然成为公司掣肘。
据云南省人大官网公布的会议资料显示，在云南省第十二届人民代表大会第二次会议上，部分人大代表提出，要尽快推进焦化制气厂的搬迁。
专家：搬迁越晚成本越高
虽然搬迁的呼声渐高，但作为昆明市主要气源供应商的焦化制气搬迁并不容易。资料显示，昆明焦化制气厂于1986年成立，主要经营煤气、焦炭、煤化工产品，主要向昆明城区输送煤气。
昆明城区燃气供应紧张的问题也让该制气厂搬迁面临巨大困难。据《春城晚报》今年1月报道，焦化制气长期承担昆明管道煤气唯一气源供应任务，设计生产总量130万吨焦炭/年，每日供气80万立方米，而昆明日煤气需求量经干预后仍达90万立方米。
直到今年2月，昆明始终只依靠焦化制气单一气源供应的尴尬局面才被打破。云煤能源建设的昆钢外送昆明城市煤气项目工程投产，项目建成后每天可以向昆明供30万～50万立方米煤气。
“很多环保问题已经成为利益博弈问题，需多方权衡成本代价。”长期关注环保问题的段昌群对《每日经济新闻》记者表示，这类企业的搬迁，要从社会效益等多方考虑，作为主要供气源，肯定要等到新气源建好，旧的再拆迁。
此外，总资产达20多亿元的焦化制气搬迁成本高昂，从云煤能源2013年财报看，其投资成本近7亿元。但段昌群指出，“这类企业越晚搬迁成本就越大，环境风险也越大。”
段昌群表示，从长远发展看，企业应该主动推动搬迁，而政府方面也应在建设用地、补贴政策、信贷融资等方面予以支持。
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