8月3日，日本首相安倍晋三结束对拉美五国长达11天的“深度”访问。至此，安倍“俯瞰地球仪外交”已访遍五大洲。值得注意的是，将拉美放在最后，凸显了安倍外交的战略构思：安倍不仅瞄准了拉美地区丰富的石油和矿产资源，还试图以“玩黑白棋”的方式，与中国争夺政治和经济战略空间。
能源外交欲解经济困境
安倍誓言要打造一个“全新”的日本。但能源进口成本激增，导致贸易赤字连年被刷新，使“新日本”计划受阻。
日本是全球最大的天然气进口国和第三大原油进口国。2013年，日本能源对外依存度高达94%，能源进口占进口总额的34%，所以，确保能源供应就成了安倍“俯瞰地球仪外交”的一项重要内容。为此，安倍出访了几乎所有的重要能源生产国。除了出访中东三国，直截了当地商讨能源合作之外，安倍在围堵中国的外交中，也念念不忘能源外交。不论是出访东南亚的越南和印尼，还是俄罗斯和美国，能源均是主要议题之一。访问大洋洲时，安倍在与澳大利亚和巴布亚新几内亚等国进行首脑会谈时，不仅希望加强安保合作、联手制华，更不忘确认液化天然气的稳定供应。此次访问拉美，能源同样是安倍的重头戏。
中南美是“新地平线”
目前，日本94%的石油和天然气来自中东、非洲、俄罗斯、东南亚和澳大利亚等重要能源产地。为了防止对中东石油的过度依赖，拉美地区丰富的油气资源，被安倍视为亟待开拓的“新地平线”。
此次安倍访问墨西哥、特立尼达和多巴哥、哥伦比亚、智利和巴西5国，是自2004年小泉纯一郎首相以来，时隔10年日本首相再次正式访问拉美地区的单个以上的国家。为新辟油气供给源，安倍此行带了近70家跨国商社和能源企业的总裁。
首站墨西哥是日本在拉美的最老牌经济伙伴，两国2005年签署经济伙伴协议。墨西哥此前的资源开发一直由国营石油公司垄断，但为促进开发，计划向外资和民间开放。墨西哥页岩气蕴藏量居全球第六位。而日本进口美国页岩气需经过巴拿马运河，若进口墨西哥的页岩气，则可大大降低运输成本。此次，日墨签署两项能源合作协议，计划自2020年起从墨西哥进口页岩气。日方将在勘探、开采和管线铺设方面提供技术和资金支持。
特立尼达和多巴哥拥有丰富的天然气和石油等自然资源，经济规模在加勒比共同体14个成员国中首屈一指。今年是日本和特多建交50周年，安倍居然是首位造访特多的日本首相，可见能源的巨大感召力。同样，对拥有丰富石油和煤炭资源的哥伦比亚，安倍也在首脑会谈中呼吁进行联合开发。
为了能源和矿产资源，安倍积极谋求与智利、哥伦比亚等中南美太平洋沿岸4国组成的“太平洋同盟”开展合作。智利的铜产量约占世界的30%，锂产量约占40%。而日本铜进口量的48%、锂的87%来自智利。此次两国首脑就铜和锂等矿山开发加强合作达成了协议。
巴西作为拉美地区最大国家，日裔人口达160万，自然成了安倍拉美之行的重头戏。安倍特意将本应在加勒比海国家联盟(CELAC)首脑峰会上发表的“日本的拉美政策”演讲，放在巴西宣布。巴西原油产量居全球第13位，大部分产自海底油田。巴西的油田开发项目规模巨大，总投资额达20万亿日元左右。安倍不仅眼馋巴西的石油，更欲借机拓展日本资本输出的市场。在与巴西总统罗塞夫会谈中，宣布日本援建巴西铁路和港口、共同开发海底石油，扩大造船产业等领域的合作。
“正常国家”走错路
安倍的拉美之行至少有四重目标：一是扩展能源资源来源，二是拓展海外投资及商品市场，三是为成为安理会非常任理事国，以及未来成为常任理事国拉选票，四是宣传所谓“积极和平主义”。
但实现这些目标，需要借助攻击一个不在场的国家来推动。在安倍外交中，总是有一个不在场的在场者，这是地球人都知道的事情。因为，安倍不能为其右翼政治理念找到合理的说辞，所以他要制造一个“外来威胁”，不仅用于欺骗国人，而且要用来欺骗国际舆论。
更重要的是，安倍为打造强大的“正常国家”，在积极拓展海外资源供应和资本与商品输出市场时，总要制造点政治问题来排挤竞争者。安倍仍然在用旧日本帝国的“生存空间”理论处理国际关系，将大量的政治、经济和社会资源消耗在进行恶意的国际竞争上，而对国内民生问题视而不见。据日本总务省消防厅统计，今夏以来，日本因中暑入院达2.1322万人，还热死了31人。以日本的发达程度，出现如此状况，不知道热衷于“集体自卫权”的安倍政府作何感想。
其实，困扰日本的能源问题还有日本原油和天然气进口成本远高于欧美。要解决油气市场的“亚洲溢价”问题，需要亚洲能源进口国的合作。而恶意竞争，往往是损人不利己。用旧日本的思维，更难以打造出“新日本”。
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