11月17日,中国与澳大利亚实质性结束自贸协定谈判,根据谈判结果,澳方对中国所有产品关税最终降为零,中国对澳方绝大多数产品关税降为零。
多位矿产领域的专业人士对腾讯财经表示,中澳自贸协定对已经实行零关税的铁矿石行业影响不大,而对煤炭行业冲击较大,将进一步增强澳大利亚煤炭在国内的竞争优势。值得一提的是,一个月前,中国对无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的关税。
中国目前是澳大利亚最大贸易伙伴,最大出口国,2013年两国双边贸易总额达到1500亿美元。中国主要从澳大利亚购买资源和能源产品,而澳大利亚则从中国购买大量制造业产品。
其中,铁矿石、煤炭是中澳贸易的主要商品。有分析认为,澳大利亚每5澳元的出口,就有1澳元来自铁矿石,铁矿石价格每下跌1美元,可能会导致澳大利亚国民收入减少7亿澳元,年度税收将减少2.5亿澳元。
不过,中国钢铁工业协会市场调研部主任王颖生对腾讯财经表示,中澳自贸协定实行零关税对国内铁矿石行业影响不大,因为目前中国对澳大利亚进口的铁矿石已经是零关税。
事实上,进口铁矿石比国产铁矿石具有更大的价格优势。据中钢协统计,11月14日,当日国产铁矿石62%品位干基铁精矿含税价格为669.49元/吨,比进口铁矿石高98.66元/吨,升高幅度为17.28%;当月平均价格为675.78元/吨,比进口铁矿石高96.49元/吨,升高幅度为16.66%。
王颖生透露,在近两年行情不好的情况下,中钢协都组织了钢铁企业直接到澳大利亚去采购铁矿石,“目前有现货交易平台,还有各种指数,铁矿石行业还是比较透明的。”2013年中国从澳大利亚进口的铁矿石超过了四亿吨,占总进口的52%。
北京浩沃特矿业技术有限公司董事黄恒也同意上述判断。他进一步指出,中澳自贸协定对中国煤炭业的影响更大,将加速煤炭企业的整顿和转型。
澳大利亚是中国进口煤炭的最大国家。根据海关统计数据,今年1-7月,中国从澳洲进口煤炭5382万吨,占中国进口煤炭总量的40.5%;而出口到中国的澳洲煤,占澳洲煤出口总量的24.7%。
需要指出的是,自10月15日起中国取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口关税,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国关税。
当时有分析指出,上述举措是中国政府“铁了心要救国内煤炭企业”,征收关税后,中国国内外主要煤炭品种的价格已基本持平,进口煤炭在中国内地的竞争力下降。
黄恒认为,实行零关税后,将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右,这对国内煤炭企业造成比较大的冲击。“但像对神华集团这样的大企业来讲,影响也不算太大,大不了利润薄一点,只要在预计空间内就行。”黄恒补充,中澳自贸协定或将加速中国小型煤企的整顿。
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