小煤矿曾为国家经济建设出了不少力,但乱采滥挖破坏环境,甚至造成人员伤亡等严重问题。6日从全省煤矿整顿关闭工作推进会上获悉,2015年底前,湖北将关闭年产量3万吨的小煤矿,2020年底前关闭退出年产量9万吨以下的煤矿。
目前,传统耗煤产业越来越少,新能源发展迅速,我国煤炭生产能力严重过剩,2013年闲置生产能力13亿吨,小煤矿已丧失生命力。湖北省煤炭资源、地质条件先天性禀赋不足,目前有388处矿井,单井平均规模6万吨,全国最低,98%是年生产能力9万吨及以下的小矿,主要集中在宜昌、恩施、荆门、襄阳等地。这些小煤矿难以实现采煤与掘进装备机械化,遏制重大事故全凭运气。2013年我省煤矿百万吨死亡率即是全国平均水平的10倍。
2013年以来,全省煤矿事故起数和死亡人数也同比上升,安全生产形势依然十分严峻。而且,当前煤炭市场行情低迷,企业难以盈利,煤炭行业亟须调整结构、提质增效、转型升级。未来蒙华铁路建成后,将使我省用煤不再紧张,继续保留小煤矿已是得不偿失。
根据《省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见》,我省将不再核准年产9万吨及以下煤矿的技改项目,不再核准年产30万吨以下的煤矿新建项目,不再审批新的探矿权。核准年产9万吨以上的技改煤矿和年产30万吨及以上的新建煤矿,必须保证煤炭可采储量达到新建和改扩建煤矿规定的储量要求,所在煤田地质灾害和水文条件中等或简单,可采煤层赋存稳定,可以实现机械化开采。
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