辽宁推出石化业脱困新举措

2014年辽宁石化业生产经营跌入近十年来的谷底。辽宁省经信委石化处负责人日前表示，2015年该省石化行业将推出三大重点举措：狠抓改革攻坚，强化转型升级，突出创新驱动，以主动适应经济发展新常态，促进经济平稳健康发展。

2014年辽宁石化业的困难局面历史罕见，主要表现在：一是由于大宗石化产品市场需求低迷、产能过剩严重，该省重点调度的24种重点石化产品中，原油、PVC、环氧丙烷、PX、PTA等8种产品产量比上年下降，产量降幅超过10%的有4种。二是固定资产投资增速下降，尤其是历来占全行业投资主力的化学工业投资增幅比上年下降了39.1个百分点，给今后发展带来不利。三是工业增加值、主营收入、产销率、利税等主要指标全面增长乏力，全行业经济效益水平下降，下行压力增大。

针对这种严峻局面，2015年，辽宁省将从三方面着手，全力打响石化行业脱困、转型、升级战役。一是把转方式、调结构放到更加重要位置，以改革攻坚激发发展的内生活力。借助中石油在辽河油田和吉林石化分公司进行扩大经营自主权试点的东风，重点组织大连石化、辽阳石化、抚顺石化、沈阳化工、华锦集团等央企和地方合建产业园区，进一步增强央企与地方经济的融合度。二是在大力推进传统产业转型升级的同时，力推大连、盘锦、抚顺、辽阳、营口、沈阳、阜新园区石化产业高端化、差异化和绿色化发展，有选择、有重点地发展新能源、化工新材料、专用化学品、节能环保等战略性新兴产业。三是充分发挥辽宁化工协同创新中心的作用。辽宁石化科研力量雄厚，通过协同中心建立技术创新体系和人才支撑体系，有望加速培育辽宁新的经济增长点。

辽宁省经济学家林木西认为，辽宁石化产业结构还存在老大粗的弊端，如原油加工能力居全国第二，但有接近60%的原油用于加工汽柴油等直接卖掉了，而烯烃等化工原料占产品的比例不到一半，新材料、精细化工产业成长缓慢。全省必然经历一段产业结构调整的阵痛期。

辽宁省经信委石化处负责人指出，要调整优化产业结构，化工行业应改变炼油强、化工弱的局面，改造存量，做好增量，补齐化工原料不足的短板。目前中央出台的东北振兴35条中提出，要加快推进中石油辽阳石化结构调整，这属于改造存量;要求中国兵器辽宁华锦石化改扩建工程开展前期工作，做好恒力炼化一体化、中石油长兴岛炼化项目尽早开工等，这属于做好增量。两者都在向化工业倾斜，为辽宁石化产业发展提供了一次重大历史机遇。