全国工商联建言煤炭清洁利用

全国两会前夕，一部有关中国雾霾的深度调查片《穹顶之下》引起巨大反响，也使得昨日由全国工商联环境商会举办的环保企业家媒体见面会异常火暴，记者们提出的问题大多与大气污染治理有关。今年全国工商联向全国政协会议提交的一项提案正是聚焦大力推广清洁高效用煤技术，解决工业燃煤污染问题。全国工商联环境商会副会长边程在回答记者提问时表示，化工行业推广煤炭清洁利用技术是当下必然选择。

据介绍，我国自主研发的一些煤炭清洁利用技术已经达到国际先进水平，如循环流化床燃煤气化技术可使煤的利用效率提升15%以上，其用煤排放标准已达到天然气水平，但是推广应用缓慢。目前我国工业用煤主要集中在冶金、建材、化工等行业，大量散煤低效率燃烧是用煤治理的重点。环保部数据显示，中国现有燃煤工业锅炉约62万台，年煤耗量达7亿多吨，大部分燃烧方式粗放，缺少末端处理环节。而煤炭用做化工原料，也要走高效清洁利用的路子。

为此，全国工商联建议，一是制定清洁高效用煤技术标准，出台工业用煤设备强制认证，明确清洁高效用煤技术在我国能源发展中的地位;二是建议国务院在《产业结构调整指导目录中》扩大落后用煤技术的淘汰范围;三是对清洁高效用煤者给予财政支持。建议财政部比照合同能源管理项目财政奖励办法，对工业园区集中制气、分散用能项目的节煤量，给予财税上的优惠奖励，建议原则为“谁投资谁受奖”，以此来推动清洁高效用煤技术的推广和应用。

化工行业是煤炭使用大户，作为传统行业，并没有环保政策补贴，像煤炭清洁利用技术这类的环保改造投资，完全计入企业成本。当前行业普遍遭遇利润大幅下滑，“谁治污谁先死”造成的环保僵局如何打破?面对记者提出的这一问题，科达洁能董事长、全国工商联环境商会副会长边程表示，2015年环保倒逼企业进行结构调整、转型升级是必然的。环保投入势必会提升成本，没有条件的企业搞不好可能会死掉，而有优势的企业就要加强创新来提升效益，避免被淘汰出局。

全国工商联环境商会会长文一波则表示，化工行业面临的环境治理问题是国内许多工业行业的缩影。这一问题的根本在于执法不严，执法不公平。这需要政府建立一个良好的机制，不能让“守法没奖励，违法没惩罚”。

另据了解，在此前的各地两会上，大气污染已成为关注焦点，各地代表委员纷纷建言献策，一些地方还通过了地方法规。