能源重化省份下行压力加大 多地加快转型调整

   2015-04-24 中华石化网第一财经日报

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核心提示:在经济下行压力仍比较明显的情况下,以能源重化为主的省份面临的形势更为严峻。能源重化省份下行明显山西省

在经济下行压力仍比较明显的情况下,以能源重化为主的省份面临的形势更为严峻。

能源重化省份下行明显

山西省统计局22日发布的数据显示,一季度山西省地区生产总值2577.24亿元,同比增长2.5%。这一增速也比全国平均水平低了4.5个百分点。

这其中,一季度山西全省规模以上工业增加值按可比价格计算比上年同期下降2.9%。,全省13个主要行业中7个行业下降,包括煤炭、焦炭、电力、钢铁、化学、建材、食品工业等。

山西省统计局副局长、新闻发言人张晓东22日在新闻发布会上表示,“受市场需求不旺、传统产业产能过剩等影响,山西省经济下行压力仍在加大,形势依然复杂严峻。”

新疆、陕西等能源省份今年的下滑也比较明显。新疆统计局的数据显示,今年一季度全区实现生产总值1209.75亿元,按可比价格计算,比上年同期增长6.9%,增速低于全国0.1个百分点,比上年同期回落3.3个百分点。

对于今年一季度GDP增速回落的问题,新疆统计局副局长、新闻发言人王跃分析,经济进入新常态对于新疆以能源、资源性经济的影响较为明显,造成了新疆一季度经济降至6.9%。一季度,新疆原煤产量下降1%,产值下降3.8%;钢材产量下降40.7%,产值下降40.2%。传统产业的大幅下降,对工业增长的拉动作用减弱,致使新疆一季度经济回落下行压力比较大。

在陕西,今年一季度生产总值增速6.9%,不仅低于全国一季度增速7.0%,相比去年全省增速9.7%更是下降幅度较大。

陕西省政府参事、陕西省社科院研究员张宝通分析,陕西的煤炭质量比较好,所以去年陕西的经济发展仍不错,但今年在宏观经济进一步下行的情况下,陕西的煤炭经济也受到了影响。此外,石油化工也是陕西的重要支柱产业,在全球石油价格下行的情况下,陕西也受到了比较大的影响。

辽宁财收减三成

去年以来经济下行比较明显的东北省份尽管还没有发布“一季报”,但从目前已经披露的一些经济指标来看,下行的压力也非常大。

这其中,辽宁省财政厅近日公布的2015年一季度全省财政预算执行情况显示,一季度,全省一般公共预算收入653.1亿元,同比减少285.8亿元,下降30.4%。

辽宁省财政厅分析,今年以来,全省财政收入和税收收入均延续去年下半年的负增长态势,且降幅逐月扩大。分市看,全省14个市中,财政收入全部呈现两位数以上的负增长

土地市场下行对该省经济的影响也比较大。一季度,辽宁四项涉土税收下降56.7%。全省各项非税收入下降24.2%。上述涉土税收和各项非税收入合计减收额占一般公共预算收入总减收额的77.1%,拉低财政收入增幅23.5个百分点,成为全省财政收入持续下滑的主因。

分行业来看,除成品油外其他重点行业税收均为负增长。房地产、建筑、采矿等重点行业税收贡献率明显下滑,占税收收入的比重较上年同期回落2.4、0.5、0.3个百分点,且部分行业税收持续负增长的状况进一步加剧。

东北当地某发改系统一位人士对记者表示,东北的产业结构不太合理,重工业多、轻工业少,导致东北就业不足,人口流向南方。就业不足导致社会民生对财政的依赖度加大,经济发展难度加大。“人口外流后,包括房地产、餐饮业等的需求都随之下降。”

黑龙江省省长陆昊日前主持召开省政府常务会议,分析全省一季度经济形势等议题。会议指出,受全国经济下行和大庆油田产量下降历史拐点的双重挑战影响,一季度全省经济一产平稳,二产回落,占工业半数以上的能源工业继续负增长,三产保持较快增长。会议指出,要清醒认识全省经济面临的双重挑战,坚决克服观望、取巧、得过且过的消极心态和不作为行为。

国家统计局新闻发言人盛来运指出,一些产业结构比较单一、过多地依靠原材料或者依靠重化工或者某单个行业的地区经济增长近期表现都不太好,东北地区是其中之一。中国经济进入新阶段以后,单一产业结构的抗风险能力、抗市场冲击能力相对比较弱。随着大宗原材料价格下滑,随着钢铁、水泥、化工产品价格下滑,经济短期来看面临着不少压力。

加快转型调整

在经济下行压力持续加大的情况下,能源重化省份正积极行动,促进经济的平稳健康发展。

辽宁省提出,要尽快启动一批可以增强发展后劲的重大项目,抓好棚户区改造、采煤沉陷区治理等重大民生工程;加快发展旅游、养老、健康等产业和电子商务等新兴业态,培育消费热点,扩大消费需求;推进装备制造业“走出去”,带动更多的配套和就业,扩大出口需求。

黑龙江表示,要积极探索基础设施建设PPP等新型投融资模式,减少政府债务,正确调整利益关系。要加快推进铁路、水利等基础设施建设及采煤沉陷区棚户区改造工作。

吉林省政府决策咨询委员会委员、吉林大学东北亚研究院教授衣保中认为,长远来看,东北还是必须加快转型升级的步伐,通过市场化推动,加快对外开放,加快发展非公经济和新兴产业。

东北、陕西、山西等能源化工省份的转型步伐也在不断加快。以陕西为例,一季度全省第三产业增加值增速8.2%,占GDP比重为43.3%;非能源工业增加值同比增长14.5%,增速高于能源工业15.8个百分点;战略性新兴产业投资增速加快,七大战略性新兴产业投资同比增长39%

陕西省社科院经济研究所副所长吴刚分析,目前陕西的短板有迅速补上的态势,尤其是在工业结构调整过程中,发生了质的变化,非能源产业快速成长,装备制造、有色、食品,特别是电子信息,尽管占比比较小,但是它的增长势头比较好。

在煤炭大省山西,一季度,固定资产投资中,工业非煤产业投资完成342.6亿元,增长16.2%,快于全省投资增速7.9个百分点,占全省工业投资比重为77.8%,比上年同期提高5.9个百分点。

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