新《环保法》正式实施以来,环保风暴席卷全国。化工大省山东的治污重点临沂市,因为焦化、化肥、钢铁等相关企业重度污染环境,一度成为舆论焦点,而该市新任市长张术平也因此被环境保护部约谈。
重压之下,临沂市随即展开一场污染治理战:对环保部华东督查中心检查的13家违法企业予以立案查处、顶格处罚、停产治理,将6家企业环境违法案件移交公安机关处理。同时进行拉网式排查整治,对412家污染企业实行限产限期治理,对57家企业实施停产治理,治理无望的一律停业关闭。在这场环保风暴中,临沂市的化工企业经历了怎样的阵痛,目前这些企业又在环境治理工作中如何打磨自己?上周,记者进行了实地调查采访。
重拳治污,焦化化肥大面积关停
记者了解到,临沂的罗庄以污染较重的焦化和钢铁产业为主,罗庄区自然成为了此次环境治理的重灾区。在罗庄区,被关停的焦化企业有:久泰化工科技股份有限公司,临沂高利峰焦化有限公司,临沂烨华焦化有限公司,盛阳焦化有限公司。其中,临沂烨华焦化有限公司是临沂最大的焦化企业,拥有180万吨焦炭产能。
罗庄地方小、重工业过度集中,到冬天一刮南风,整个临沂都雾蒙蒙的,罗庄一度被山东省环保厅采取区域限批措施。“罗庄在山东是‘挂了号’的。但以前治污都是一阵风,过了就过了。谁也没想到,这次政府下这么大的决心。”多位企业主证实了这一点。就拿临沂高新区的临沂北方焦化有限公司来说,该公司早在2014年3月26日就被临沂市环保局下达停产令,然而,环保部调查人员今年初调查发现,该公司没有任何停产迹象。可见,一些企业对环境污染的麻木和熟视无睹。
除了焦化企业外,临沂的化肥企业也大面积关停。临沂一家化肥企业的负责人告诉记者,临沂是全国著名的肥料生产基地,大大小小化肥企业不下100多家,肥料行业素有“国内化肥看山东,山东化肥看临沂”的说法,仅临沭县就有80家化肥生产企业,年生产化肥500万吨以上,被称为全国优质复混(合)肥生产基地。
在这场环境治理战役中,肥料企业均在被整顿之列,其中兰陵县的山东远东国际生物化工股份有限公司,沂南县的中农舜天生态肥业有限公司,临沭县的春雨肥业有限公司、金山化肥有限公司、旭洋肥业有限公司、美磷生态肥业有限公司、临沂利农肥业有限公司、中港化肥(山东)有限公司、方正化学工业有限公司、喜丰田生态肥业有限公司、临沂市宝元肥业有限公司、盛大生态肥业有限公司、三宝生态化肥有限公司、华东大化肥业有限公司、中天生态肥业有限公司、大龙化肥有限公司金莱福(山东)化工进出口有限公司、美高(山东)国际化工有限公司、惠普肥业有限公司等均停产。
真刀真枪,环境改善看得见
在临沂费县梁邱镇政府驻地,记者看到临沂高利峰焦化有限公司大门紧闭,没有了往日的车水马龙的繁忙景象。同时,该厂门前的道路上也没有以往那厚厚的黑色煤粉,一条干净的水泥路终于呈现出本来的模样。记者曾经在2014年4月路过该地,当时该焦化厂黑烟、黄烟从烟囱里滚滚冒出,整个上空灰蒙蒙一片,路上到处是一层厚厚的煤粉,异样的空气让人难以呼吸。
记者从侧门走进该公司,远远望去,工人们正在焊接环保设备。当看到记者进来时,门卫马上出来将记者叫进门卫室。而当记者假称是推销涂料的人员时,该门卫说领导嘱咐没有领导允许,任何人不得进入。门卫告诉记者:“年前,山东省环保部门就来人将企业关停治理了,并要求环保达标后才能进行生产。但这焦炉能停嘛?一停一开就是1000多万呀。”
记者查询到该公司的电话,接电话的张女士进一步证实了门卫的话。当问及企业什么时候能再开工时,该女士表示不知道。
记者了解到,临沂高利峰焦化有限公司隶属山东布莱特集团,原来高高的烟囱上面那醒目的“山东布莱特集团”几个大字现在已经去除。该厂原有年产20万吨和新建年产40万吨焦炭生产线各一条。该企业的污染曾让隔壁的百姓苦不堪言。费县环保局在 2011年7月6日就下达了停产整顿通知书,并对其多次下达环境监察处理意见书及罚款决定,要求其关停年产20万吨焦炭生产线;年产40万吨焦炭生产线停产整改,环保部门验收合格后方可正式投入生产。但该厂一直未停止生产,多次受到群众举报,并被费县人民政府列为2011年度第一批环保违法企业和环境污染突出问题挂牌督办企业。
今年初,临沂高利峰焦化有限公司被环保部门关停治理,其北边的费县宏鑫化工有限公司也同时被关停。中国环境科学研究院副院长柴发合认为:“临沂市1~2月份大气污染情况确实非常严重,严重的原因我们看得非常清楚,就是高耗能、高污染的企业过多,并且环境监管也不得力,偷排、漏排现象非常多。这确确实实给环境和公众健康造成了巨大危害。从政府角度来说,为公众提供良好的生态环境和良好的空气质量是不可推卸的责任。”
这次的环境整治风暴,确实带来了看得见的“效益”。“是新《环保法》还给我们可以看到的蓝天和可以呼吸的新鲜空气。”当地一位史姓老人告诉记者,原来这里天天是焦尘和土,村民地里的庄稼上都是厚厚的一层,衣服洗了不敢晒,门窗不敢开。“焦化厂被关停了,还有费县宏鑫化工有限公司也被停了,没有煤粉乱飞了,也没有化工异味了。”一位姓陈的老人说。
关停之后,环评难过企业纠结
钢铁、焦化、地板砖是临沂市最主要的三大重污染产业。因为污染此次全部被停产整改。焦化、陶瓷、水泥、玻璃,都是国家限批的行业。临沂市一位官员说,环保系统已经10多年没批过这些项目的环评了。现在,所有没有环评手续的项目都停产了,而临沂市方面的表态,也变得越来越严厉。
“山东的环保标准遥遥领先于全国。”一位环保业内人士分析,焦化、钢铁、化工、水泥,这些行业的环保标准,山东都是比国家严厉的。临沂市下属县区一位分管环保的领导表示,二氧化硫的国家排放标准是200毫克/立方米,山东是100毫克/立方米;粉尘的国标是50毫克/立方米,山东是30毫克/立方米。
“按照这个标准,我们久泰能源科技有限公司花了1000多万元进行治理。其实久泰能源在罗庄的企业根本就不盈利,主要就是安置当地的员工就业,为当地经济作出贡献。”久泰能源的一位办公室主任告诉记者。
一些企业负责人纷纷表示:停产会导致企业一系列危机随之出现,债务违约情况出现了,原材料供应商以及设备供应商索要货款,包括外包的工程商索要工程款,一些企业的银行账户也封掉了,企业的信用没有了,压力非常大,企业再不开车就等于死掉了。
由于停产,临沂高利峰焦化有限公司遭遇了官司,大门上,赫然张贴着一纸枣庄市中级人民法院的查封公告,3700吨焦炭自2015年7月15日到2017年7月14日被封存。
对于应淘汰的产能过剩的焦化项目,焦化企业很难再通过各种审批。为了生存,临沂高利峰焦化有限公司采用了注册新公司的办法。记者看到,公司的名称已经更换成了山东广塬碳氢能源有限公司,希望通过更换公司名号以及环保改造,一切重新开始。
“事实上,企业的老总在企业发展之初如果能预防于未然,注重环保,企业的后续发展就不会遇到危机。如果只看到眼前利益,以牺牲环境为代价,是行不通的。”山东中新盛高生态肥料科技有限公司经理李乃牧表示。
山东沂州集团沂州煤焦化有限公司总经理张五洲也表达了同样的看法:“我们注意到,这次关停的污染企业均属于早期建设的无环评手续的低端高耗能行业,产能严重过剩的焦化企业位列其中。足见发展绿色煤焦化是大势所趋,企业只能顺势而为,否则真是死路一条了。”
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