危化品监管将全面从严从紧

8月18日，国务院安委会发出通知，将在8月25日至9月10日组织16个国务院督查组，开展全国安全生产大检查综合督查。此前，国务院安委会8月14日已下发《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》。中国石化联合会及有关企业负责人在接受记者采访时表示，“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，我国危化品安全监管将全面从紧，对化工企业造成压力，但同时也将促进落后产能退出，有利于行业转型升级。

国务院安委会《紧急通知》指出，要坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危化品生产经营;科学制定化工行业发展规划，安全合理选址，严格执行技术标准和设计规范，坚决防止盲目发展危险化学品项目;严把危险化学品项目安全准入关，对不符合建设项目“三同时”要求的新建、改建、扩建项目要立即停建，对于非法建设和严重违法的项目，要坚决依法关闭或取消。

此外，交通运输部和国家铁路局等部门紧急召开会议，商讨下一步对危化品物流运输环节的从严监管措施。各地区也纷纷开始了强化危化品监管的一系列行动。

接受记者采访的业内人士表示，种种迹象表明，国家强化危化品安全监管应该不是暂时的。今后危化品行业将在项目立项、建设、生产经营、储运等方面越来越感受到安全监管升级带来的压力。而同近期环保高压促进一些行业洗牌一样，安全监管的高压也将加速行业洗牌和转型升级。

中国石化联合会副秘书长、产业发展部主任孙伟善指出，国家在危化品生产、仓储、运输和项目建设监管方面的法律、法规和部门规章非常多，也比较完备。之所以危化品事故仍不时发生，一是因为不少企业还没有很好地尽到主体责任，二是政策执行不到位。今后，危化品监管的升级将主要体现在监管执法的刚性上。

张家港保税区长江国际港务公司是大型液体化学品仓储运输企业，该公司总经理高福兴告诉记者，危化品安全监管升级可能在短期内会增加全行业的经营成本，但从长远来看将有助于加速落后产能退出，把一些资质不全、能力不够的企业清除出去，因此对合规企业来说是一大利好，也有助于危化品行业的规范健康有序发展。

他介绍，当前华东地区危化品进出口、仓储和运输产能过剩，企业间竞争白热化，常常是以“价格论英雄”，安全保障堪忧。他希望国家这次重拳出击专项整治不是一阵风，而是要长期保持高压态势，特别是地方政府对关、停、并、转不合格危化品企业要痛下决心。