中华石化网综合消息 3月28日讯,近期,苏新能源和丰有限公司(下简称苏新能源)煤制天然气项目环评报告被环保部驳回,引起行业及舆论广泛关注,苏新能源表示,他们将集中技术骨干力量,按照国家环保部相关要求,完善环评报告,择机再次申报,并将该项目将打造成环保升级版国家煤制气示范工程。
煤制天然气项目环评被不予受理
据苏新能源有关负责人介绍,早在2007年,当时的项目开发主体徐矿集团便开始进行方案研究。2010年,徐矿集团与新疆自治区就煤制气项目达成了合作协议。2012年,在江苏省国资委主导下,徐矿集团、国信集团、交通控股、苏豪集团、汇鸿集团五家江苏省属大企业共同出资组建了苏新能源,全面承继徐矿集团塔城和丰40亿立方米煤制天然气及后续项目。苏新能源直接受江苏省政府领导,是江苏、新疆两省区《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的执行主体,承担“产业援疆”和“疆气入苏”的任务。
2013年9月,国家发改委核发“同意新疆准东煤制气示范项目开展前期工作的复函”,苏新能源拿到了首期40亿立方米煤制天然气项目的路条,随即开始项目前期工作。
2014年5月28日,该项目在新疆自治区环保厅网站进行环评第二次公示,6月10日,苏新能源召开煤制气项目环境影响评价公众参与座谈会,环保公众调查获得周边单位和个人百分之百支持。
经过精心的准备和严格的层层公示,苏新能源在2014年8月将环评报告上报了国家环保部。同年10月31日,国家环保部于受理其环评申请。然而,时隔三个月后的2015年1月29日,环保部发文不予批准环评申请。
苏新能源项目是2013年国家开闸煤制气以来,首个向环保部递交环评申请的项目,也是在处于前期准备阶段的16个项目当中,审批流程走得最扎实、最靠前的一个。
否决理由是目前煤制气行业共性问题
苏新能源有关负责人表示,作为国有大型企业,他们公司历来高度重视环保工作。“从成立之日起,公司就确立了一系列企业环保价值理念。”这名负责人说,他们力争做江苏产业援疆典范、建成国家煤基清洁能源示范基地;循环提升、绿色增长;守护蓝天白云、再造荒漠绿洲;生命之水、滴滴不舍;苏新绿色能源、洁净美丽神州;决不以破坏生态换取业绩、决不以牺牲环境创造效益等等,并把这些理念贯彻到实际行动中。
为了确保工艺技术路线的环保经济科学,公司董事长皇新海常常叮嘱管理人员和技术人员:煤制气是典型的技术密集型产业,技术集成度高,系统涉及面广,工艺耦合力强,一定要认真汲取行业先行先试者的经验教训,不走弯路,不犯重复性错误,也要充分把握自身项
目的工艺技术路线、原料煤种特性、区域气候特点等实际情况,避免未来出现“大唐问题”、“庆华问题”之后的“苏新问题”。
据了解,为了确保水资源的供给,当地政府已经建设了白杨河引水工程和调节水库,合理分配用水指标,经过充分论证,项目并不会影响下游居民用水、生态用水和农牧用水。
“苏新能源煤制气项目的环评报告比较完整,各方面因素都考虑到了,也吸取了已经上马煤化工项目在环保方面的经验和教训,比前几个煤制气示范项目的环评报告更加完善。”苏新能源有关负责人说,这是业内对这一报告的共识与肯定。但是,报告最终还是被否。
不否认,报告未获通过有其自身的原因,但否决的六点理由其实也是目前煤制气行业的共性问题,是未来产业发展的风向标。
集中技术骨干力量补正环评择机再报据了解,我国第一批煤制气示范项目开车不顺利,备受专家质疑。近年来发生的部分污染事件,一些煤化工示范项目身陷其中,给公众造成了“煤化工就是污染项目”的不良印象,导致政府和社会对项目用水、环保、能效等方面的过度敏感。“说句公道话,煤制气先行
者们还是‘蛮拼’的,每推进一步都很不易,需要更多人理解、鼓励和提供建设性意见,这才有利于这个民族新兴产业的健康起步。”苏新能源有关负责人说。
颠覆煤化工在公众心目中的环境不友好形象,这正是苏新能源需要做的。目前,公司正集中技术骨干力量,按照环保部环办函〔2015〕154号文和环保部环境工程评估中心技术评估意见相关要求,借鉴国内先进成熟技术和成功实践范例,逐条进行认真分析整改,高质量完成环评补正,择机再次申报。按照“弱项补强、强项补优”的要求,组织修编《项目取水生态影响专题报告》、《项目液态废物零排放技术方案》、《项目灰渣组分分析及综合利用专题报告》、《项目废气治理措施分析专题报告》、《项目气化工艺比选及清洁生产水平
提升专题报告》、《项目地下水现状分析及污染防治专题报告》、《项目土地利用规划专项说明》和《项目依托工程可靠性分析专题报告》等专篇,确保得到专家认可,达到环保部提出的要求,让公众放心。
苏新能源环评未通过也给同行提了个醒:环保有红线,不能指望降低标准通过环评,要把自己的“功课”做扎实,凡是写到的就一定要真正做到,没有任何近道可走。
“做大项目没有一帆风顺的。煤制气作为我国现代煤化工领域的示范性工程,前景无疑是光明的,但道路注定艰辛而又漫长。我们要正确看待行业企业当前面临的严峻形势,以‘十年磨一剑、功成不必在我’的胸怀,不因风险而退缩,不因困难而动摇,不因挑战而放弃,努力提高适应新常态、应对新变化、突破新难题的综合能力。”苏新能源公司董事长皇新海在接受记者采访时如是说,作为一个产业援疆的国有大型企业,他们一定会以极具示范刷新意义的崭新形象发展好苏新能源煤制天然气项目,履行好社会责任,将项目打造成发
展与环保友好共生、民族团结友爱的示范工程。