6月22日讯，一个年产1.5万吨高氯酸钾的化工项目已经在云南怒江大峡谷拔地而起。尽管面临环境保护方面的争议，但是在地方政府的推动下，这个项目在遭受环保局处罚后仍然很快通过了环评。
该项目全称为“福贡县群晟电盐科技有限公司15000吨高氯酸钾建设项目”（http://www.shiyou168.com/gcxm.asp?class_1=&jzjd=&keywords=ú&image2.x=39&image），是云南省怒江州州政府“产业建设年”三年行动计划中的新建项目。据该项目环评公示，项目总投资4937万元，计划于2015年5月投入运行。
环保组织自然之友志愿者唐丽（化名）长期关注怒江化工项目信息公开。今年5月8日，她在浏览怒江州环保局网页时发现了一份《怒江州环境保护局对福贡县群晟电盐科技有限公司15000吨高氯酸家建设项目“未批先建”环境违法行为的行政处罚决定》。
该处罚决定书称，经调查，福贡县群晟电盐科技有限公司15000吨高氯酸钾建设项目于2014年7月开始建设，完成了主厂房和储罐、以及一二级电解设备及配套的反应釜建设，其中一期7500号的生产线已经全部安装完毕，并于2015年3月开机进行了调试，二期7500吨生产流水线正在安装中，未取得环保审批手续即开工建设，存在未批先建环境违法行为。
怒江州环保局要求该公司立即停止15000吨高氯酸钾项目一切建设活动；罚款人民币5.00万元整，并要求于2015年5月30日前完成环评审批手续。
然而，仅四天后怒江州环保局就批复了该项目环评报告，并将项目最终控制规模定为1.5万吨，这与该项目原计划的年产规模完全吻合。
《福贡县15000吨高氯酸钾建设项目环境影响报告书（报批稿）》中第七章“环境规划符合性”一节指出：《怒江州环境保护局关于福贡县产业园区总体规划环境影响报告书》的审查意见中取消福贡县产业园区化工辐射区，但是目前福贡县委、政府强力推进并已经发改、工信等部门批准在建的1.5万吨高氯酸钾项目，已形成事实。综合专家意见，鉴于福贡县的环境承载能力，不宜做大做强，不宜扩大规模，不宜形成片区，建议作为单个项目纳入园区管理，县级人民政府作为区域环境监管责任主体。
根据新《环境保护法》的规定，对于未批先建的违法项目只能停止建设，并可以责令恢复原状，不允许补办环评。因此唐丽认为，怒江州环保局做出的限期补办环评手续的处罚决定违反了新《环境保护法》规定。
实际上，即使该项目不存在“未批先建”情况，仅四天时间就批复这种高危化学品生产项目的环评报告仍是不可思议。据介绍，一般来说，针对环境影响较大项目的环评报告书，审批时间大概需要两个月；环境影响最小的环评登记表，审批时间需要十五个工作日。
高氯酸钾是一种危险化学品，主要用于炸药、焰火及火柴的生产，按《危险化学品安全管理条例》规定应受公安部门严格管制。生产过程中，有六价铬、氢气、氯气、氯化氢等危险、有毒物质产生。
唐丽称，高氯酸钾生产属于高耗能行业，项目选址在福贡县可能是看重怒江流域各级水电站可以供给便宜的电力资源。
5月18日，自然之友向怒江州环保局提交了一份意见函，（http://www.shiyou168.com/gcxm.asp?class_1=&jzjd=&keywords=ú&image2.x=39&image）提出该项目存在重大环境风险，不宜仓促通过环评审批，应当严格按照法律规定和国家的产业政策，暂缓项目环评审批，召开听证会，审慎审查该项目。
“从该项目的大气环境影响评级等级来看就不符合要求。”唐丽称，该项目属于高氯酸钾生产属于高耗能行业，在项目环评报告中，该项目大气环境影响评级等级为三级，而《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中明确要求，对于高耗能行业的多源（两个以上，含两个）项目，评价等级应不低于二级”。
另据该项目环评报告称，高氯酸钾发生爆炸的死亡半径为98.8m、重伤半径229.1m，一旦发生爆炸，紧邻的古泉河水体势必受到污染，距离最近的日王念村（约115m）将受到重伤伤害。
不过直到6月16日晚，怒江州环保局仍未对自然之友的意见函予以回复。
该项目建设单位、福贡县群晟电盐科技有限公司法人代表苏良作在接受媒体采访时称，该项目原计划就是1.5万吨/年产的规模，并称“目前没有关注到有环保组织反对的消息，这个项目的审批手续都是完整的，环境风险也都是可控的”。
对于该项目可能产生的环境问题，自然之友法律与政策倡导总监葛枫也向界面记者表达了她的担忧。
《福贡县15000吨高氯酸钾建设项目环境影响报告书（报批稿）》明确指出，该项目年产生15吨的含铬废渣，属于危险废物，收集后交由昆明市危险废物处置中心处置。
葛枫认为，福贡县距离昆明680公里，如此长距离的铬渣危险废物转移，路途遥远成本昂贵，中间一旦发生非法倾倒事件，有可能导致2011年曲靖陆良铬渣案件重演。同时，危险废物转移线路可能沿怒江行进，如转移人员驾驶不当或者其他因素，导致危险废物翻入怒江中，其引起的环境影响难以估量。
