传统石化基地向新兴产业高地转型

以石化、钢铁为支柱产业的南京化工园如何进行供给侧结构性改革?近日，南京化工园管委会常务副主任诸渊深接受记者专访时表示，供给侧结构性改革是经济新常态下的市场需求新变化、绿色发展新要求，也是园区全面转型升级的迫切需要，园区供给侧结构性改革的重点是产品高端化、生产绿色化、布局集约化，加快由传统石化产业基地向新兴产业高地转型升级。

诸渊深说，近年来，南京化工园积极调轻调高调优产业结构，产业综合竞争力与发展质量效益得到明显增强。今年一季度，以新兴产业为主的园区本级企业对区域财力贡献首次超过以传统产业为主的市下放企业，为区域经济平稳增长作出重要贡献。不过，当前园区的产业发展与南京的城市定位、江北新区的发展要求相比还存在较大的差距，产业结构偏重、产品附加值偏低、资源消耗偏高等结构性矛盾依然比较突出。

深化“去产能”，加快构建产业发展新体系是南京化工园供给侧结构性改革的首要任务。诸渊深说，市场是供给侧结构性改革的立足点，园区将着眼需求端变化，实施结构性调整，协调推进基础产品的提质升级与高端产品的研发生产。一方面，改造升级传统产业，鼓励支持扬子石化、扬子巴斯夫、南钢等重点企业实施技术改造，逐步压减基础原料与初级产品比重，发展适应市场需求的高端产品。另一方面，大力发展新兴产业，深入开展产业链招商，积极引进国内外先进项目与技术，发展新材料、生命医药、高端专用化学品等新兴产业，提高基础化工原料在地转化率，促进向价值链高端提升。此外，还要加快关停大厂地区中小工业企业，逐步清退节能环保不达标、安全管控不到位、单位产出效益低下的企业，为城市改造、产业升级腾出发展空间与环境容量。

“在做减法的同时，我们还要做加法，通过‘转方式’，培育内生增长新动能。”诸渊深说，加法的核心是推动经济增长方式由主要依靠资源消耗、要素投入向更多依靠科技创新、人力资源素质与企业管理水平提升转变。比如，积极申报国家火炬计划(南京)新材料特色产业基地，加快推进江苏省(化工)新材料产业产学研协同创新基地建设，着力培育中旗、中瀚、博瑞德等创新领军企业，引导更多企业加大研发投入，争创国家知识产权试点园区，形成产学研协同的产业创新体系;加快集聚各类人才，深入实施“创业南京”计划，建设国家创新人才培养示范基地与国家“海智计划”南京(化工园)基地，更好发挥紫金科创特区载体集聚功能等。

“补短板”也是南京化工园供给侧结构性改革的关键点。诸渊深介绍，短板包括项目短板、生态短板和功能短板三类。其中，项目上，不断加大对新兴产业、总部经济与服务业项目的招商力度，在确保完成全年利用外资目标的同时实现项目质量有新提升。生态上，深入开展大气污染防治与水环境治理，加强环境执法与生态红线区域管控，推动区域环境质量持续改善。功能上，深入推进大厂老工业区转型与棚户区改造，积极引导社会资本以PPP方式参与城市改造与功能项目建设，不断提高大厂城市建设水平。