两大泡沫行业步入HCFC减排攻坚期

从环保部环境保护对外合作中心了解到，在不久前举行的《蒙特利尔议定书》多边基金执委会第77次会议上，中国代表团提交的第二阶段含氢氯氟烃(HCFC)淘汰总体战略，以及聚氨酯(PU)泡沫、挤出聚苯乙烯(XPS)泡沫等6个消费行业计划获得批准。该计划承诺，中国总计将淘汰约13.4万吨HCFC消费量，实现2.21亿吨二氧化碳当量协同减排的气候效益。对此，我国PU泡沫、XPS泡沫行业将加快气候友好的替代技术应用推广和项目实施，推动HCFC发泡剂替代工作，确保到2025年全面完成HCFC淘汰任务。

据参会的中国代表团成员介绍，中国代表团在会议期间与多边基金秘书处、执委会成员国进行了大量的沟通与磋商，最终达成一致意见，批准了我国4个消费行业HCFC第二阶段淘汰计划(另外两个行业计划，即清洗行业和制冷维修行业HCFC淘汰计划已于第76次会议上获得原则性批准)，其中涉及塑料行业的PU泡沫行业获批约1.4亿美元，XPS泡沫行业获批约1.1亿美元。这两个行业将在未来十年间，通过生产线改造项目、技术援助活动和HCFC淘汰管理政策的实施，逐步削减HCFC消费量，并最终在2025年完成全行业HCFC淘汰。

根据议定书规定，我国将在2020年完成基线水平35%的消费量削减目标，并在2025年淘汰基线水平67.5%。我国是目前世界最大的HCFC生产、消费和出口国，其中PU和XPS是最主要的HCFC消费行业，淘汰任务十分繁重。中国塑料加工工业协会副秘书长孟庆君介绍说，过去5年间，我国虽已分别实现HCFC冻结和削减基线水平10%的履约目标，但接下来的HCFC淘汰任务依然繁重紧迫。以PU泡沫为例，未来十年，该行业应完全淘汰HCFC发泡剂约35000吨，全部采用环境友好的零ODP值(臭氧消耗潜值)、低GWP值(全球变暖潜能值)替代技术。但这些替代技术现阶段并不完美，仍存在一定安全风险，并且替代后产品的保温和阻燃性能下降，成本也有所提高。

目前全国PU泡沫企业超过2000家，绝大部分是小型企业，涉及保温板材、喷涂泡沫等近十个子行业。孟庆君认为，这些企业在替代技术掌握、安全和生产管理、资金配套能力等方面都远低于第一阶段项目企业。如何满足各子行业的技术和产品性能要求，合理规划淘汰进程，也是摆在PU泡沫行业面前的难题。

“推进我国泡沫塑料领域HCFC淘汰工作需要相关企业、行业组织和环保部门的共同努力，广大泡沫企业也要积极行动起来，尽早做好替代技术的积累和储备，并积极向环保部环境保护对外合作中心申报泡沫行业HCFC淘汰项目。”孟庆君建议。