1月5日上午,国家能源局发布《能源发展“十三五”规划》,描绘出未来几年能源行业的发展前景。当日下午,在中国能源研究会和中国开发性金融促进会联合举办的中国能源论坛第一期能源经济形势专家论坛上,多位业内资深专家分析了能源行业当前形势和未来发展趋势后指出,我国能源结构逐步向清洁能源转型,油气行业“稳油兴气”趋势凸显,新能源行业发展形式将远超“十三五”规划预期。
2016年,我国能源生产消费结构均呈现出向清洁能源转型的大趋势。中国能源研究会能源政策研究中心执行副主任林卫斌表示,从一次能源消费结构看,2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3和0.4个百分点,清洁能源消费比重接近20%,而煤炭消费比重则下降1.7个百分点。从能源生产结构看,非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%,煤炭占比则降至70%以下。这些数据表明我国能源结构正不断向清洁化转型。
根据《能源经济形势分析报告》预测,2017年能源消费同比增长1.1%,其中煤炭占比降为60%,天然气和非化石能源分别提升0.5和1个百分点。清洁能源合计占比升至21%。
“随着国际油价不断走低,油气产业‘稳油兴气’趋势凸显。”这是与会专家提出的另一个观点。根据中国能源研究会提供的数据,我国2015年页岩气产量达到46亿立方米,煤层气产量44亿立方米,成为全球第三个非常规气产业化发展国家。同时,石油产量也稳中有升。
而在消费方面,也呈现“油稳气兴”态势。石油消费稳定增长,天然气消费则保持快速增长,自2004年到2015年消费量年均增长13.78%,在一次能源中占比不断提升,达到5.9%。但尽管如此,我国天然气人均消费量仍远低于世界平均水平的467立方米,仅为135立方米。
对于低油价形势下石油公司的发展,国家能源局原副局长张玉清认为,“走出去”蕴含机遇。“油价持续低位徘徊,国际石油公司可能会出手优质资产,我国石油公司应把握好这样的机会。”张玉清说。
尽管媒体一直唱衰新能源发展,但2016年仍然是新能源的一个丰收年。中国能源研究会预计,到2016年底我国累计光伏装机量达到7800万千瓦,累计风电装机超过1.5亿千瓦。对比《能源发展“十三五”规划》提出的2020年光伏装机达到1亿千瓦、风电装机达到2.1亿千瓦这一目标,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰认为,新能源行业发展形势应远超规划预期。到“十三五”末,风电装机有望突破2.5亿千瓦,光伏装机达到1.5亿~2亿千瓦。
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