油气改革方案有望于本月内出台

   2017-04-20 中华石化网中国石油和化工网

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核心提示:油气改革方案近期再传将出台的消息。4月19日,北京商报记者从业内知情人士处获悉,油气改革方案有望于本月

油气改革方案近期再传将出台的消息。4月19日,北京商报记者从业内知情人士处获悉,油气改革方案有望于本月内出台。4月18日晚,国务院也批复同意将油气改革方案列入今年经济体制改革115项重点任务之一。但实际上,油气改革方案在2015年底和去年底都曾传出即将出台的消息,业内指出,油气改革方案将进一步打破行政垄断、管住自然垄断、放开竞争环节,其中,最大亮点是上游放开和管网独立,但行业仍存成本过高难盈利、开放力度存争议、准入标准未建立等三大难题,拖慢了方案出台的进度,能否在月内出炉仍是未知数。

北京商报记者梳理发现,业内对于油气改革频频失约颇为惋惜,推测原因主要集中在行业仍存成本过高难盈利、开放力度存争议、准入标准未建立等三方面。中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者,由于天然气开发与运用成本较高,推升了天然气的价格,目前,我国工商业用气价格高达3.6-5.4元/立方米,比成本较低的煤价高出数倍,一方面导致了下游用户不愿主动以天然气替换煤,客户群难以迅速扩容;另一方面,成本过高也压缩了天然气领域的利润空间,对民企进入的积极性可能要进一步鼓励。

而在开放力度方面,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强坦言,现在业界对此还存在争议,有专家认为因加大开放力度吸引民资,也有专家表示油气涉及国家安全,需进行一定管控。

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