山西化解过剩煤炭产能 着力提升先进产能

山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组综合办公室日前公布，2017年山西将关闭退出煤矿18座，化解过剩产能1740万吨。对山西而言，煤炭去产能是退一步、进两步，在退出落后产能的同时，着力提升先进产能占比。到2016年底，山西已有18个煤矿的产能置换方案获批，将新增先进产能1.228亿吨，其中2017年将新增先进产能7000万吨。

据悉，山西将对已经开工建设但手续不全的矿井打通“减量置换”和“核减规模”两个通道，对已核准尚未验收的和已取得“路条”开工建设的煤矿，制定“减量置换”或“核减规模”方案上报，加速先进产能形成。山西先进产能的加速释放，将有利于煤炭市场供需形势的趋稳宽松。

2016年，山西省在全国率先进行煤炭减量化生产，实行276个工作日生产制度，全年压减煤炭产量1.43亿吨，占全国压减量的40%左右。这一措施推动了煤炭价格恢复性上涨。随着2017年一季度五大发电集团火电亏损加剧，利润同比下降119.7%的情况出现，发改委4月25日发文指出，要增加煤炭有效供应，督促煤电签订和履行电煤中长期合同，促使煤炭价格尽快回归合理区间，减轻煤电企业经营困难。

4月5日，国家发改委下发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求提高煤炭产能置换比例，新旧产能置换指标比例按照发改能源1602号等文件，必须为1∶1.3，甚至可上调至1∶1.5。同时鼓励煤矿跨省(区、市)、跨行业实施产能置换等。

对于2016年在煤炭行业发挥重要作用的276个工作日减量生产制度，2017年3月国家发改委相关负责人明确表态已无必要大范围实施。随着煤价高企，4月中旬山西省放开了276个工作日制度。

产能置换政策落地，将有利于加快淘汰落后产能，先进产能将进一步释放。而煤矿全面恢复330个工作日生产制度，煤炭供应则将更趋宽松。山西有18家煤矿被评定为全国74个先进产能煤矿，将受益于2017年新增先进产能7000万吨，拥有先进产能煤矿的上市公司有阳泉煤业、潞安环能、中煤能源和大同煤业等。