“一带一路”战略实施要求充分发挥我国现代煤化工技术、装备、工程和人才优势,加快现代煤化工产业“走出去”。历经十余年的高速发展,我国的现代煤化工产业已初具规模,形成了一批自主技术、工艺路线及特色产品,装备技术、关键泵阀零部件及催化剂等国产化率愈来愈高,总体处于国际先进水平,在某些领域如煤经甲醇制烯烃技术甚至达到了国际领先水平。但是现代煤化工产业是一个高度技术密集、资金密集型的产业,也是资源消耗、环境影响较大,盈利空间及水平高度敏感于国际油价及能源形势的产业。在井喷式的高速发展中也凸显出许多问题。
贵州是中国长江以南煤炭资源储量最大的省份,素有“江南煤海”之称,全省探获煤炭资源量707.61亿吨,居全国第五位。贵州如何在煤炭资源丰富、传统煤化工基础较好、环境容量及水资源保障具有比较优势的基础上,发展现代煤化工产业,实现“高碳资源低碳化”、“黑色资源绿色化”、“煤炭高效清洁转换利用”,着力建设重要的能源基地,是贵州煤化工产业发展的一个机遇,同时也是挑战。结合国家层面最新发布的《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》政策导向和贵州省的实际情况,提出如下建议:
将资源和环境承载力作为产业发展的前提。坚守生态与发展两条底线,坚持规划环评和建设项目环评并重,执行最严格的环境保护标准,实现与生态、环境的绿色协调发展。
坚持高起点、高标准发展,不支持现有技术水平的大规模产能扩张,不设定约束性的产能和产量目标。经过充分研究和论证,借鉴现有示范煤化工企业的经验,选择适合于贵州煤质的气化技术和产品路线,避免盲目上马技术路线不成熟、产品技术经济竞争力差、环境治理难度大的产品路线。
按照“靠近原料、靠近市场、进入园区”的原则,科学合理确定产业布局。在煤炭资源地区按照基地化生产、规模化外送的模式集中布局示范项目,就地消纳的模式布局规模适中的示范项目。着力打造2个大型煤化工产业集聚区。一是毕节煤化工集聚区,重点发展煤制烯烃/芳烃、煤制天然气、煤制油、煤制乙二醇等煤化工及下游产品;二是六盘水煤化工集聚区,重点发展煤焦化及煤焦油深加工、煤制天然气、煤层气综合利用等煤化工及下游产品。
积极推进已获批的现代煤化工企业的建设和投产。抢抓渝富毕节(纳雍)200万吨/年煤炭间接液化示范项目,重点开展高硫煤炭清洁高效综合利用及煤炭间接液化制汽油示范建设,同时加强传统煤化工企业的升级改造,积极推进延伸产业链、拓宽产业幅,实现传统产业与相关产业的耦合共生。
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