不整改？长庆油田收罚金还要砸饭碗
3月23日，记者从长庆油田公司生产调度例会获悉，陇东油区产建项目组反映“钻井施工完后，存在不同程度等测井的问题，其中采油十二厂的宁259-111井等电测车22个小时”。对此，勘探事业部第一时间约谈相关施工队伍，并发出通报批评，按照承包合同约定扣除违约金。这是长庆油田今年生产启动以来，下狠招建立史上最严承包商监管机制的一个缩影。
承包商监管是HSE管理的薄弱环节，也是集团公司新识别的六项较大风险之一。今年年初以来，油田公司主要领导多次明确要求，对资质不合规或者影响生产质量的承包商，不仅要收取处罚金和通报批评，还要把不整改的队伍拉进“黑名单”，不允许再进入长庆市场。
为倒逼承包商提升资质能力，提高安全、质量及队伍管理水平，确保生产启动验收不走形式，启动验收时，各项目组设置了严格的验收标准，严把“通过关”。
承包商监管的核心是突出抓好监督、启动前现场核查和管理人员履职履责。工程监督现场严格按照集团公司、油田公司承包商各类施工队伍配备标准和规范要求，逐队、逐项查验，截至目前四大监督单位已经到位钻井、试油工程监督850余人，全部投入到启动验收阶段。同时，严格执行生产启动开工令制度，合格一个启动一个，主要核查人员持证情况、设备配置情况，确保队伍软硬件素质达标。
今年油田公司着重要求各项目组加强总包队伍监管，督促总包方落实对施工队伍的监管责任。在督促总承包方严格执行总承包协议的同时，钻探企业要加强总包单位质量、安全管理力量建设，全面落实对外包队伍的驻井监管，提高管理效率，形成责权对等、齐抓共管的总包项目管理格局。
不合格？吐哈油田严审验清退没商量
3月25日记者获悉，吐哈油建公司追究27项质量问题责任，清退了焊接一次合格率低于标准的5名分承包商员工。
今年年初以来，吐哈油田对承包商管理实现“四个一样”：对承包商的要求与对内部部门的要求一样，对承包商的管理与对内部部门的管理一样，对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样，对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样。
吐哈油田严格承包商准入审验，做好源头把关，防止问题承包商进入油田市场。制定承包商施工作业安全准入管理实施方案，基建工程处、设备管理处等专业部门对11家单位开展施工作业安全准入评估试点。吐哈油建公司在工程开工前，要求承包商登记备案不可替换人员，共11家承包商进行了登记备案。同时，要求承包商建立主要设备机具登记台账，每月核查，有效预防承包商人员随意变更，避免承包商劳务纠纷。
吐哈油田坚持关键环节旁站监督、重点项目巡回监督、检修项目派驻监督、边远区域驻场监督，严查承包商不合规行为。安全人员做好“属地领入”和“同进同出”，确保施工过程风险全面受控。各单位规范承包商检查流程、操作程序、目视化标识、机具、营地管理标准化管控，确保作业“只有规定动作，没有自选动作”，提升了承包商安全管理理念。
吐哈油田每月对分包商考评打分，每季度召开例会，对质量问题、违章情况、综合评分进行通报处罚。每年对承包商进行大考核，强化承包后评估管理。去年以来，发现不良承包商14家，终止准入资格2家，处理质量不合格物资供应商34家。
吐哈油田从源头抓起，2017年共组织承包商培训2期，培训415人次，对考试合格的405人发放承包商HSE培训合格证，允许持证人员从事现场作业和管理，培训后考试不合格人员被勒令退出吐哈市场。
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