中国石油“处僵治困”进度超目标

随着四川石化南充炼油厂关停，中国石油处置“僵尸企业”及特困企业专项治理工作再获新进展。截至目前，中国石油已完成79户企业中56户处置治理工作，进度超过70%，超额完成国资委两年任务过半目标，实现整体扭亏为盈。

2018年是“处僵治困”工作的收官之年，也是决胜之年。两年多来，中国石油积极利用国资委部署开展“处僵治困”三年“窗口期”，采用组合拳方式，有针对性地对79户企业开展处置和治理。总部全面督导检查、积极协调、大力帮扶，为企业解困扭亏减轻负担。企业层面狠抓落实、主动作为，市场竞争意识、规模效益意识发生了重大转变，质量效益发展实力大大增强。总部、企业全面发力、齐抓共管，取得阶段性成果。

根治亏损是处置治理工作的重点和难点。中国石油治理力度和政策支持力度空前，通过深化改革、关闭撤销、人员分流、注资减债等方式，探索根治亏损问题之路。两年多来，中国石油下决心对12户连续亏损、扭亏无望的企业采取关闭撤销措施。同时，通过充分争取国家政策和出台内部政策等方式，加大内部协调扶持力度，稳妥推进人员分流安置工作。

如何以“处僵治困”为契机，进一步提升企业发展质量与活力？中国石油各企业积极推动专项治理与深化改革、下放经营自主权、开源节流降本增效“三结合”，通过优化业务结构、压缩管理机构、优化生产组织等方式，多措并举见实效。新疆油田开展机关五定改革，压缩管理层级，减少机关科室110个，减幅达43%，实现瘦身健体。大庆油田对下属10家企业实施扩大经营自主权试点，不断激发企业活力和干劲，6户企业实现扭亏为盈。辽阳石化实施六个方面50项扭亏脱困措施，2017年上市、未上市实现同步盈利，一举摘掉了连续12年亏损的帽子。

下一步，中国石油将继续压实责任、强化督导、自查整改，全力以赴打赢收官之战，确保今年79户企业全部完成处置任务，已完成任务企业保持效益水平不下降，亏损不反弹。未完成企业细化具体指标和工作任务，倒排时间表，加快处置进度。

为防止产生新的“僵尸企业”，中国石油将充分借鉴3年实践经验，重点研究亏损企业预警和退出标准，定期开展困难企业筛查和治理，解决企业良性循环和淘汰退出等问题，保持处置工作力度不减，用新的机制根治“处僵治困”问题，实现本质扭亏。