近日在天津举行的中国工业气体工业协会二氧化碳专业委员会2011年年会上，有代表直言：“江苏省二氧化碳售价已经低于回收企业和依法开采企业成本线。”在多数国家都花费大量人力、物力对二氧化碳进行捕集封存，从气井开采二氧化碳已经有待商榷的当前，还有企业非法倒卖和盗采、低价销售，扰乱二氧化碳市场秩序，压低从工业尾气回收二氧化碳企业的利润空间，降低其回收积极性，直接阻碍了节能减排工作的推进。
非法行为日益猖獗
目前我国二氧化碳年产量在600万吨左右，主要生产方式是工业废气回收，其中约15%来自气田开采。由于回收气较气田气在成本上处于劣势，近来在江苏泰兴、山东淄博、吉林松原、黑龙江大庆等二氧化碳气田开采区出现了严重的盗采和非法销售行为，其中以江苏泰兴最为典型。
泰兴市黄桥镇拥有我国最大的二氧化碳气田，周围共有18家二氧化碳生产及销售企业。泰兴市政府曾与中国石化集团华东石油局达成开采协议，由中石化江苏华扬液碳有限责任公司负责依法开采和生产，开采能力为50万～80万吨/年，并与18家企业分别签订《二氧化碳原料气供应协议书》。根据协议，二氧化碳气只能作为生产原料使用，不得作原料气或者提纯气直接对外销售，并且不得向第三方转供气。但在利益驱使下，除华扬液碳外，其余17家企业均违背合同约定，超范围经营，直接将二氧化碳作为原料气对外销售，赚取其中差价。更为恶劣的是，某些企业不仅违规利用气田气生产工业用二氧化碳，还在气田通往华扬公司二氧化碳生产厂的管道上打孔偷盗气田气，为了扩大销量，还不惜将非法生产的二氧化碳在市场上进行倾销。
利益驱使市场乱套
盗采气与回收气的成本到底差多少呢？业内人士为记者算了一笔账。泰兴地下开采的二氧化碳纯度达99.9%，属于高压自喷方式采出，喷出即为气液混相，每吨电费成本仅40元，华扬需缴纳矿产资源费和管理费总计每吨155元，加上矿井维护等其他费用，每吨成本近300元。泰兴其他企业正常从华扬购气为160～200元/吨，如果单纯净化后销售气体，成本与华扬相当。但如果原料气为偷盗所得，则成本只有约100元/吨。另外地下开采的二氧化碳含3％。油，可以分离出凝析油高价出售。
由于尾气中二氧化碳浓度不同，从不同尾气中回收的能耗差异较大，每吨用电成本在150～350元，加上其他费用，总成本为250～450元。譬如浓度为80%的尾气，每吨总成本要超过300元。在设备投资方面，回收设备的投资巨大，二氧化碳浓度较高的尾气装置需要投入上千万元，浓度低的甚至达上亿元。而气田气无需压缩系统，投资相对回收企业要减少一半。
于是,盗采企业利用成本优势导演了一场价格战。据介绍，华东地区每年二氧化碳需求量约100万吨，回收装置主要分布在江苏和山东，共计40多家企业，总产能超过140万吨/年。而泰兴市地下开采的二氧化碳每年（合法+非法）供应量已大于100万吨，超过整个华东地区的需求量，回收企业近100万吨/年的产能失去了市场。为了抢占市场份额，泰兴的一些企业不断压价，甚至不惜以低于200元/吨的价格将非法所得气体卖出，回收企业不得不降低售价，整个市场陷入混乱。二氧化碳的价格从2003年的600～700元/吨降到了2010年的300元/吨，甚至一度到了220～230元/吨，低于回收企业和依法开采企业成本线。目前江苏省二氧化碳回收企业陷入困境，开工率在低位徘徊，南京阿尔发公司仅达到总产能的56%，除了苏南少数几家因有固定客户而能正常生产外，其他企业处于停产或半停产状态，有3家已完全停产。
禁止直采势在必行
中国工业气体工业协会秘书长洑春干对此表示，企业的这种非法倒卖和盗采行为，不但扰乱了市场秩序，更重要的是挫伤了尾气回收企业的回收减排积极性。据了解，目前江苏省回收企业已达21家（共23套装置），设计能力110万吨/年，年产能90万吨。回收量只是整个二氧化碳排放量的冰山一角，大量的二氧化碳没有得到回收利用。只有二氧化碳价格趋于合理，才能激励更多企业上马尾气回收装置。
他强调：“我国对世界承诺2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%～45%，国土资源部已着手规划二氧化碳回注填埋试点。抛开盗采和非法销售的问题，直接从地下开采二氧化碳的行为本身就与我国减排的目标相悖，加重了二氧化碳排放总量控制的压力，政府应尽快禁止二氧化碳气井开采。” 他还表示，二氧化碳企业已做好准备，即使停止气井开采，也不会引起市场大波动。
