欧新黔说，非公有制经济36条颁布两年多，政府在市场准入方面是做了大量的工作，包括石油行业的准入。首先是石油行业已经允许民间资本进入，中石油、中海油、中石化都已在国内国际上市，也就是说民间资本已经进入到了石油行业。第二是成品油的零售、批发已经有不少的民营企业进入。
欧新黔指出，非公有制经济在进入石油行业中，现在确实也有一些问题需要解决。比如说，石油开采、勘探的准入，首先要依法行政，上位法《矿产资源法》还在修改之中，只有上位法出台以后才能有法律依据。第二，有一个石油本身的特点，石油本身是稀缺的战略资源。它是一个高风险、高投入的行业。高风险、高投入的一些情况大家也都很了解，石油企业现在都是盈利的，而且盈利比较高，回顾一下1998年和1999年，石油价格低的时候，石油企业也是很困难的，这是它的风险所在，它的价格波动受国际市场的影响。
“石油高投入、高风险还存在在勘探当中。目前的石油公司，它一年有的时候投入几百亿的勘探费，有可能这几百亿全打了水漂，就是勘探没有找到资源，也有可能几百亿就找到了一点点资源，这也就是它的风险所在，它的投入非常高。有关部门会依据有关法律的要求，根据行业的特点，目前正在制定准入条件。”欧新黔说。（李刚）
