国际能源署(IEA)6月23日召开紧急会议,宣布未来30天其成员国将释放6000万桶战略石油储备,以缓解内战造成的利比亚原油出口中断所带来的压力。此消息一经公布,引起各方强烈反响。
IEA称,为配合产油国的增产举措,IEA决定平均每天释放200万桶石油储备,希望在产油国新增加的石油供应进入全球市场之前弥补供应缺口。随着夏季的到来,全球石油需求因为美国汽油消费量增加和中国需求上升不断膨胀,IEA释放石油储备旨在缓解这一压力。虽然最近几天油价有所回落,但消费者担心今年夏季晚些时候可能出现严重的供应不足。
IEA执行总裁田中伸男在一份声明中称,此举将有助于保障市场供应,确保世界经济软着陆。这是IEA有史以来第三次释放应急石油储备,前两次分别是在第一次海湾战争和美国遭遇卡特里娜飓风袭击之后。
IEA应急政策主管博赫门(Aad van Bohemen)在电话会议上表示,首批石油储备将投向国际市场,是在本地市场消化还是出口到别的市场完全由市场供求决定。
国际油价大幅下挫
在IEA宣布向市场投放6000万桶战略石油储备消息后,国际原油价格大幅下挫,纽约商品交易所8月轻质低硫原油期货合约价格盘中最低下探至每桶89.69美元,创2月22日以来的最低水平,收盘结算价跌至每桶91.02美元,跌幅4.6%。
伦敦洲际交易所8月布伦特原油期货合约跌幅更大,结算价跌至每桶107.26美元,跌幅6.1%。
各成员国表态支持
IEA各成员国纷纷表态支持IEA的决定。美国政府表示,为了弥补由中东动乱造成的供应中断,美国将从其战略储备中释放3000万桶石油。美国迄今为止的战略储备已达到7.27亿桶。
英国政府表示,将贡献300万桶石油以响应IEA作出的向市场紧急释放6000万桶应急石油储备的决定。
韩国表示从紧急石油储备中释放346.7万桶石油以响应IEA的决定。截至2010年12月,韩国拥有紧急石油储备1.73亿桶,包括国家拥有的8720万桶以及私人拥有的8600万桶。
对欧佩克成员造成冲击
石油输出国组织(欧佩克)一位代表表示,石油消费国动用石油储备的决定将在不稳定性风险较大之际对欧佩克成员国收入造成冲击。IEA此前决定释放应急石油储备以缓解利比亚原油出口中断所带来的压力,此举令原油价格一度每桶下跌8美元,跌至2月份以来的最低水平。该代表还称,油价下跌将对欧佩克成员国造成影响,同时将对产油国(不仅仅是欧佩克成员国)造成冲击。这一决定也可能对西方经济体造成冲击,原因是产油国出口量可能会减少。
美油气业强烈不满
美政府宣布释放3000万桶战略石油储备的消息受到美国油气工业界的尖锐批判。
美国国家石化及炼制者协会对奥巴马政府从美国战略石油储备中释放3000万桶石油的决定进行了批评。该协会会长德雷纳(Charles T. Drevna)表示,在当前汽油价格正在下跌以及没有供应短缺迹象的情况下,释放战略石油储备的做法毫无意义,将对美国经济和国家安全造成负面影响。当前释放战略石油储备的行为对消费者来说毫无益处,相反会给国家带来隐患,尤其是在飓风、其他自然灾害或国外危机导致石油供应出现真正短缺的时候。
美国参议院能源和自然资源委员会主任毕格曼(Sen. Jeff Bingaman)称,如果在利比亚石油供应刚出现中断时作出这一决定,可能会更有时效性和针对性,而目前只希望能够抑制石油市场的投机行为。该委员会中一位来自阿拉斯加的共和党人指责政府的这一决定是想要逃避美国经济疲软的责任。