根据国家发展和改革委员会(下称:国家发改委)昨晚发布消息称,鉴于最近国际市场原油价格快速攀升,涨幅超过4%的调价边界条件,根据现行成品油价格形成机制,决定从今日零时起,国内汽油价格上调230元/吨,柴油价格上调220元/吨,相当于90号汽油每升上调0.17元,0号柴油每升上调0.19元。
此次上调油价的幅度,与今年6月1日下调的幅度完全相同,这便使国内成品油售价重新回到了今年4月14日调整后的价格。
国家发展和改革委员会价格司有关负责人称,这次调价后,国内的成品油价格对应的原油价格仍然低于目前国际市场原油价格。
截至25日晚10时20分,12月交割的ICE布伦特原油期货合约上涨1.170%,报于每桶83.95美元。
此次国内成品油价调整之后,上海地区的所有批号汽油都将在原有基础上上调0.19元/升,柴油则上调0.18元/升。
根据中国石油上海分公司相关负责人提供的数据,93号汽油调整后的价格为6.87元/升,97号汽油为7.30元/升,98号汽油为7.88元/升,0号柴油为6.77元/升,-10号柴油为7.18元/升。
涨幅高否?官方民间歧见
根据息旺能源提供的数据,目前布伦特、迪拜、辛塔三地原油连续移动加权均价较上次调价期涨幅达4.59%,且调价间隔距离上次调价也远超22个工作日。
因此,此时调价完全满足了定价机制规定的要求,也是在大部分市场人士预期之中。
考虑到中国自6月重启人民币汇改以来,人民币对美元已升值约3%,而国际原油是以美元结算,因此人民币升值已部分抵消了国际原油价格上涨给国内油企带来的成本压力。
根据息旺能源的分析,以往情况一般是,每当三地原油变化幅度在4%-5%之间,国家发改委相应调价幅度在200-250元/吨之间,这跟此次调价幅度基本吻合。但若考虑到人民币近月以来上涨约3%的幅度,此次价格调整的合理幅度应该在130-150元/吨,但国家发改委宣布的上调幅度,远高于此前业内人士的预期。
息旺能源分析师储节旺认为,此次调价幅度高于业内预期,或许是因为以往国家发改委上调油价一直并未到位。以过往资料来看,国内调整的油价在幅度上往往落后于国际近7-8美元/桶。再者,以往国内成品油价调整的公式中并没有把汇率问题考虑在内。
不过,国家发改委网站昨晚就此次成品油价调整所作的解答时称,不考虑其他因素,人民币对美元升值,有利于降低原油进口成本,具体到价格水平调整,则意味着提价时涨幅变小、降价时降幅扩大。如果没有人民币汇率变化的影响,这次提价幅度还要高些。
调价时间相对慎重
这次调价也是国家发改委2010年4月以来首次涨价。如果加上4月14日油价上调行动,从2009年3月25日到现在,这已是国家发改委第七次上调油价。
目前,国家发改委的调价依据是2009年5月7日发行的《石油价格管理办法(试行)》(下称《办法》)。《办法》规定,当国际市场原油移动平均价格连续22个工作日变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。
此前,路透曾于10月20日表示,国家发改委将于10月21日起上调成品油价格,以追随国际原油价格升势。但第二天,路透又发布消息称,中国取消原定的上调零售燃油价格的计划。
息旺能源分析师储节旺认为,虽然10月20日国际油价已符合调价边界条件,但考虑到当时中国人民银行刚刚上调利率,导致国际大宗商品价格重挫,因此国际油价在短期内存在一定的不确定性。而且10月20日时,三地原油加权平均变化率也只是刚过4%,趋势还不是十分明显。
储节旺还认为,综合考虑上述这些因素,国家发改委在昨日国际市场原油移动平均价格变化达到4.59%,并且已发布9月CPI(消费者价格指数)同比上涨3.6%的情况下再宣布上调油价,应该是比较慎重的。
有利于缓解油荒
息旺能源分析认为,此次国家发改委调价有助于缓解目前初显的油荒苗头,将稳定国内长期的成品油市场供应状况。
而在此前,受国际原油价格上涨、市场需求旺盛和调价预期等因素的影响,近期国内自南到北陆续出现了柴油供应紧张的局面。到10月20日,山东0号柴油批发价达到7600元/吨,超过零售最高限价7225元/吨达375元。柴油批零倒挂使得经营者处于亏损的境地,销售积极性不高;同时一些中间商囤积居奇,高价待沽,进一步加大了柴油资源紧张。
此次调价无疑将提高市场供应的积极性,理顺批零关系,缓解油荒。
另据国家能源局昨日公布的数据显示,今年以来,国内原油和成品油生产平稳有序,受工业生产和物流运输活跃拉动,成品油消费逐季回暖,供需总体平稳。前三季度,全国累计生产原油1.5亿吨,同比增长5.8%;进口原油1.81亿吨,增长24.1%。生产成品油1.86亿吨,增长10.6%。
国家发改委的通知也要求,此次中石油、中石化两大公司要努力做好成品油生产和调运的衔接,确保市场供应。各级价格主管部门要加强价格监督检查,严厉打击各种价格违法行为,切实维护成品油市场的稳定。
至于调整油价是否会对CPI产生影响,储节旺表示直接影响较小,可能更多是间接性的。因为成品油在CPI中的构成比例并不大,因此拉高CPI的作用相当有限。但是从间接上看,由于成品油价格的提高,会将成本传导至运输业等下游行业,这些行业可能会对CPI产生一定影响。
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