柴油荒后民企呼吁国家放开原油进口权

   2010-11-27 财经网财经网

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核心提示:国际能源网讯:柴油荒之后,为保证能源安全而实行的石油垄断再次遭到众多民营石油企业抨击,他们呼吁国家放

  国际能源网讯:柴油荒之后,为保证能源安全而实行的石油垄断再次遭到众多民营石油企业抨击,他们呼吁国家放开原油进口权,打破石油垄断,建立多元化市场格局。

  2010年11月26日,全国工商联石油业商会会长张跃在北京表示,石油垄断弊病甚多。

  他认为,长远来看我国用油量是世界第二,但是炼油能力却占到世界炼油能力的百分之十几。

  由于没有原油进口权,我国民营企业的炼油能力与产量相差巨大,张跃表示,我国民营炼油厂有60多家,一年的炼油能力在1亿吨左右,可是实际炼油量在5000万吨左右。张跃透露,像精细化工这样的技术,我国落后于亚洲地区的日韩,亦落后于台湾地区的整体技术。“由于石油行业垄断,造成我国民企失去了很多发展的机会”。

  短期来看,他认为现阶段柴油荒是国内主要石油集团对柴油消费市场估计不足,他给出的数据是,1-10月石油消费量同比增长10%左右,但1-10月份我国成品油出口2290万吨,同比增长19.8%,其中9月份出口290万吨,10月出口188万吨。

  “在国内需求高速增长的情况下,国内出口仍在大幅增长,这就反映出目前仅靠几家国有石油公司做进出口,在反映市场供求关系变化上肯定是滞后的”。

  对此张跃提出三点建议。首先, 培育多元化石油市场,尽快制定新36条的实施细则,建立公平市场准入制度,建立以三大石油公司为主体,民营外资共同参与的市场格局。

  其次,逐步放开对非国营石油企业的进口控制。在两大公司大量进口原油的同时,给予地方炼厂原油进口权或使用权(可暂时先使用非国营贸易配额),并应逐渐增加这些企业的原油进口数量。准许非国营进口配额的原油在市场上自由流通,使地方炼厂具有平等的地位。

  再之,搭建可交易的石油平台,获得世界石油市场定价的话语权



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