长期在民间及学者层面议论众多、以破除马六甲石油困局的中缅石油管道建设项目日前浮出水面，并经由参加今年两会的云南省91名代表联名签署后，提交国家决策层。该建议提出，把中缅石油管道一期工程输送的原油全部放在云南炼化，把云南建成中国新兴石油炼化基地，并列入国家「十一五」规划及国家能源中长期发展规划。
这份名为《云南省代表团关于修建中缅石油管道和在云南建设石油炼化基地的建议》提出，目前是决策修建中缅石油管道最有利时机，故请求国家发改委尽快对中缅石油管道建设项目立项，尽快明确项目建设业主，积极推动这一重大战略工程早日开工，以保障中国石油运输安全。
中石油中石化积极性高
据云南省发改委相关人士透露，2005年7月，国家发改委与缅甸能源部签订了中缅原油管道合作备忘录；在第二次大湄公河次区域合作会议上，缅甸政府又提出加快与中国能源合作进程。目前，中石油、中石化正在开展该项目预可行性研究工作。两家公司投入大量人力和财力，认真做了相关前期工作，显示了很高的积极性。
推荐瑞丽作油管入境点
云南省的《建议》提出的初步设想是，重点推荐缅甸境内的实兑、皎漂、丹兑和丹松四个港口的其中之一，作为中缅石油管道的起点。在选定缅甸港口后，于2010年建成30万吨原油码头和60万立方米的油库。中国管道入境点则倾向于选择云南省德宏州的瑞丽。
根据建设规划，第一期工程于2005年开始做前期工作，2007年内完成详细的勘探和图纸设计，并在2008年正式动工，建设1条直径813毫米的输油管道，到2010年建成，实现每年输送2000万吨原油的预定目标。其主要产品方案包括：年产成品油1,277万吨，其中汽油310万吨、柴油840万吨、煤油127万吨；乙烯100万吨；合成树脂153万吨；基本有机原料177万吨。
有利优化国家能源布局
近几年来，西南地区成品油消费呈上升趋势，据测算，到2010年，西南五省区市对成品油的需求量将达到2,256万吨，供应缺口达2,181万吨；如果再推后5年，到2015年，西南五省区市对成品油的需求量将达到3,016万吨，供应缺口达2,941万吨。
因此，建设中缅输油管道，在云南就地建设中国新兴的石油炼化基地和石油战略储备基地，可大大缩短原油在国内运输的距离，大幅降低运输成本，并可辐射贵州、广西、四川和重庆等西部省区市。
根据规划，一期工程的成品油除供应西南五省区市外，还将有711－1,031万吨汽柴油从区外调入，如果引进4,000－6,000万吨原油，产品除覆盖西南五省区市外，如有剩余，还将销售到湖南、湖北等华中地区，甚至向东南亚辐射。
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