国家环境保护总局副局长王玉庆１１日在此间说，环境保护是经济社会可持续发展的重要组成部分。作为发展中国家，我国未来的能源需求仍将有较大幅度的增长。我国将采取措施，努力实现能源发展与环境保护的双赢。
在“国际柴油发展论坛”上，王玉庆说，从能源发展战略来看，要着力调整能源结构，改变能源利用方式，提高能源利用的效率。调整能源结构首先要大力发展可再生能源和清洁能源，扩大其在能源构成中的比重。在保护生态环境和移民权益的基础上适度发展水电；加快发展风力发电、生物质能发电、太阳能利用和发电。并在有条件的地区适当增加天然气发电的比重；在确保安全前提下，积极发展核电。并扩大电煤在煤炭消耗中的比重，扩大电能在能源终端消费中的比重。
王玉庆说，改变能源利用方式首先要大力推广清洁煤的使用。城市鼓励使用天然气、液化气、电能。并综合考虑大城市交通系统，大力发展轨道交通，严格控制特大城市规划区和建成区规模。他说，我国能源利用效率比先进国家约差１０个百分点，提高的空间很大。
我国将制定可行的发展规划以确保节能和环保。解决能源环境问题是个复杂、庞大的系统工程，涉及到生产、消费等经济社会的各个领域，应该有一个统一的规划。国家目前已经制定了可再生能源的发展规划、电力发展规划、核电发展规划等。
与此同时，国家还将组织和鼓励节能和环保新技术的引进和自主研发，促使科研单位与企业的结合，发挥企业在技术研发中主力军作用。王玉庆说，近年来，随着我国经济持续快速增长，居民生活水平不断提高，能源与环境问题成为国家和社会各界普遍关注的热点问题。提高能源利用效率，控制污染物排放，改善环境质量是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容。
我国是能源生产和消费大国，能源生产总量和能源消费总量分别居世界第三位和第二位。“十五”期间，全国能源消费总量持续快速增长，从２００１年的１３．５亿吨标准煤增加到２００５年的２２．２亿吨标准煤，增长６４．４％。我国２００５年的煤炭消费量为２１．４亿吨，占到能源消费总量的６８．９％，这种以煤为主的能源结构使得煤烟型污染成为我国大气污染的特征。
据估算，全国烟尘排放量的７０％、二氧化硫排放量的９０％、氮氧化物排放的６７％、二氧化碳排放量的７０％都来自于煤炭燃烧。燃煤电厂排放的二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨污染的主要原因。
在传统的燃煤污染尚未解决的同时，伴随着经济发展和城市化水平的提高，机动车污染问题日益显现出来。目前全国民用机动车保有量已经超过４３００万辆，专家预计到２０２０年，全国机动车保有量将增至１．３亿辆。随着机动车保有量增加，机动车尾气已经成为大城市空气污染的重要来源。王玉庆说，我国高度重视能源带来的环境问题，制定了一系列的法律、法规、政策和标准来减少能源生产和消费活动对环境造成的不利影响。在国民经济快速增长、居民消费水平显著提高的情况下，许多城市的大气质量得到了改善。
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