在1月10日召开的“宏观经济增长与稳定课题组”成果发布会上,宏观经济研究室副主任汪红驹对于财政部向中石化集团提供的100亿财政补贴提出了否定意见。他认为,这种补贴措施的不合理之处,让补贴在效率和公平上两者皆输。
汪红驹指出,给炼油企业补贴是国家面对成品油和原油价格倒挂的现状采取的权宜之计。但是,稀缺性资源的价格扭曲导致了中国资源配置效率的缺失。中国之所以现在还是高能耗的国家,就是因为油价太低,错误的价格信号导致资源滥用和产业结构扭曲。中国承担了高污染和高能耗的环境成本,而利润则被跨国公司转移到国外。
不禁如此,补贴导致了巨额财政支出,2004年,国家财政用于各种财政政策性补贴合计近800亿元。更甚者,油价扭曲还导致了走私的猖獗。汪红驹还认为,石油补贴违背公平原则,普通百姓从低油价中得到的好处远少于富裕人群,油价补贴一方面带来了效率损失,一方面又违背公平,应当趁早取消。他认为,应当简历石油和油类产品合理的竞争和定价机制。
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