根据北京市发改委副主任柴晓钟的即席统计,25名听证代表(22名代表出席,3名代表提交书面发言)中,14名代表赞成调价方案,2名代表总体赞成但持有保留意见,9名代表对调价方案提出反对意见。
北京市运输管理局在会上提出的出租汽车租价调整方案主要内容为:将每公里1.6元车型租价标准调整为每公里2元,空驶加价、夜间加价和低速行驶等其他收费办法不变,同时建立油价与租价联动机制。
据北京市运输管理局副局长姚阔介绍,根据测算租价调整后预计单车月运营收入将有所增加。
调价增收的部分将主要用于弥补因油价上涨造成驾驶员增加的燃油支出,其中对未更新的富康、捷达等旧车继续给予100元补贴;二是用于出租汽车企业支付为驾驶员办理社会保险和车辆第三者责任强制保险增加的费用。
听证会代表、清华大学法学院教师陈建民说,听证会之前,她访问了100名消费者,40多名出租车司机,听到的意见都是反对出租车价格上调。
她认为,出租车价格上调,消费者的出行成本将增加,很多人可能选择不坐出租车;同时,如果出租车空驶增加、打击“黑车”不力,出租车司机的收入也不会提高。
北京银建实业股份有限公司的李希英是出租车公司的代表。他对调价持赞成态度。他表示,“调价后的增收部分不会形成出租公司的利润,而会作为投入,为出租车加装全球定位系统,提高安全性和司机的福利待遇。最终受益的将是出租车司机和广大乘客”。
参与听证会的两位出租车司机代表胡永薪和徐青均对调价方案持赞成态度。
会上,对调价持反对意见的代表认为,需要科学测定出租车行业利润空间,价格形成要更加缜密,出租车公司更应加强内部挖潜,提高管理水平,以降低管理成本。
听证会上还有代表提出,北京要缓解交通拥堵必须对出租车乘客进行科学定位,租价过低必然造成车辆增长。
代表们普遍提出要建立打击黑车的长效机制。
据介绍,北京市现有出租汽车公司277家,车辆6.6万辆,从业人员达9万余人,现行出租汽车租价标准是1998年制定的,其中2000年7月对基价公里进行过调整,此后未再作调整。
随着我国成品油价格逐步与国际燃油价格接轨,北京市93号汽油价格已由2000年7月3.06元/升上涨到目前的4.65元/升,出租汽车单车燃油支出每月也相应大幅增加。为此,出租汽车企业和政府先后四次对驾驶员发放燃油补助。
据悉,出租汽车企业将按照市劳动和社会保障局的有关规定,为出租汽车驾驶员提高社会保险计提基数,也就是说,在“份钱中将有部分用于为驾驶员上社会保险。
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