据新华社报道,6月25日,温家宝总理结束对非洲7国的访问回到北京。从6月17日-24日,从最北端的开罗到最南端的开普敦,温家宝总理对非洲广阔大陆上的埃及、加纳、刚果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达7国进行一场旋风式的访问。
继外交部长李肇星和国家主席胡锦涛之后,不到半年的时间里,中国高层领导人对非洲进行了第三次多国访问,由此,有外交部官员提出了今年是中国外交“非洲年”。
据《21世纪经济报道》称,虽然中国和非洲产油国关系的逐渐密切遭到了西方的一些议论,然而非洲正为中国增速迅猛的经济提供能源和原材料,而中国的发展促进了非洲初级产品的出口,也援助了非洲的基础建设。正如温总理所说,这是一个互利双赢的合作过程。
将启动自由贸易谈判
6月22日,温家宝在开普敦有800多位商界人士参加的“中南商务合作论坛”上发表演讲称,南非是中国在非洲的重要战略合作伙伴。
南非副总统姆兰博·恩格库卡给以了积极的回应,她指出,中国和南非的相互投资仍存在不平衡状况需要加以扭转。目前有80多家中国公司在南非开展业务,总投资额1.3亿美元,而南非对华投资是4亿美元,远远超过中国对南非的投资。
由于南非对中国纺织品进口的增加非常担心,这一次,中国首次采取了单方面主动限制纺织品出口的做法。根据双方达成的协议,中国将在2008年底之前就31类产品对南非的出口进行设限,并帮助南非纺织业提高竞争力。在恩格库卡看来,这是一份“独一无二”的协议,代表了双方的诚意。
根据中南签署的深化战略合作伙伴关系的文件,中国还宣布和“南部非洲关税同盟”启动具体的自由贸易谈判,这一同盟包括5个国家,以南非为主导。
最大的海外份额石油基地
在中国领导人今年的数次拜访中,非洲的主要产油国都是必经之地。据统计,中国进口石油中来自非洲的比例已经达到1/3,这意味着中国进一步减少对中东石油的依赖,能源来源逐渐分散化。中国石油公司已经累计投资数十亿美元购买在尼日利亚、苏丹和安哥拉等国的油田开采权,并与刚果(布)、埃塞俄比亚等国签订了许多勘探协议。
温家宝此次访非的第三站安哥拉,去年就向中国出口了总额65.8亿美元的石油,占中国进口量的14%,是仅次于沙特的中国第二大石油进口来源国,并借石油贸易成为中国在非洲继南非之后的第二大贸易伙伴。
专家认为,非洲主要产油国除尼日利亚外均非欧佩克成员国,不受产量限制,因此中国可挖掘的潜力巨大。除安哥拉和尼日利亚外,刚果(布)和赤道几内亚也位居中国10大石油进口来源国之列。中国国际问题研究中心研究员夏义善认为,非洲现在已经是中国最大的海外份额石油来源地。到2010年中国获得的海外份额油总量需要达到约5000万吨,因为非洲国家广泛吸引别国石油公司的勘探开发,非洲可望建成中国最大的份额油基地。
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