7月11日晚，连接中国和哈萨克斯坦的国际原油运输管线开通。来自哈萨克斯坦的原油注入我国首条大型跨国输油管线的计量储罐。这些原油，经过阿拉山口，一个月内将被输送到管线的终点站———新疆独山子石化总厂。最近一两年，国际国内成品油价格持续上涨，已影响到普通百姓的生活。中哈输油管线虽然距离我们较远，但仔细分析它的开通，这其实是一个特殊“信号”。上海财经大学石油石化研究中心主任隋舵教授详细分析了中哈输油管线开通这一新闻的“背后”：这对于实现我国石油进口来源和运输通道的多元化、保证我国的可持续发展有重要意义。
此次开通的跨境输油管线西起哈萨克斯坦的阿塔苏，东至中国的新疆阿拉山口口岸，这是我国第一条国际原油长输管线。首批8.2万吨原油现正通过输油管线，最终将输往中哈管输原油的终点站———新疆独山子石化总厂。
背景油价和需求持续上涨“油价上涨”是2006年世界经济的一个关键词。国际上，由于受伊朗核危机、美国汽油供应吃紧等因素影响，国际原油期货价格今年已多次刷新历史最高纪录，国际石油资源争夺战近乎白热化；在国内，部分地区一度出现供油紧张，国家发展和改革委员会多次调高汽油、柴油和航空煤油价格。隋舵指出：“在这些复杂的‘石油事件’背后，有一个不容忽视的问题：中国的石油安全。”国家发改委有关数据显示，我国的石油需求量近年来迅速增长。2005年，我国石油净进口达1.36亿吨，约占全国石油消费量的42.9%。因此，如果再次发生国际石油危机，影响重大。“有专家预测，我国石油消费量到2020年将达4.5亿—5亿吨，如果按照国内原油产量保持在2亿吨左右计算，届时我国的原油缺口将可能加大到2.5亿吨，我国石油的对外依存度将达到五成以上，能源紧缺越来越成为制约中国经济发展的‘瓶颈’之一。”隋舵说。困境马六甲海峡运输负担重逾6成进口原油从这儿运“要谈中国石油安全，就绕不开马六甲海峡。”隋舵解释说，“马六甲海峡是我国石油进口最繁忙的一条通道，责任重，风险大。”马六甲海峡是一条长800多公里的狭窄水道，它承担着全球贸易1/4以上的货运量，地理位置的战略重要性十分突出。由于目前中国的石油进口主要来自中东、非洲等地区，所以我国约65%的石油进口要通过马六甲海峡，它对中国能源供给不但具有“一剑封喉”的重要作用，也存在不可避免的潜在风险。因为各种国际势力都在试图染指并控制马六甲海峡航运通道，再加上海盗猖獗、狭窄的水道本身运力有限以及其他政治变数，我国除了加强国际合作、共同维护马六甲海峡航行安全之外，探寻和开辟石油来源及运输的新途径、突破马六甲海峡这个“瓶颈”，已成为我国石油安全战略中的核心问题。突围联通中亚牵手俄罗斯将来约15%进口原油从新输油管输入“我国以管线输送方式从哈萨克斯坦进口原油，也就有了连接西部里海的一条便利通道。”隋舵说，“中哈石油管线的设计容量是每年输送约2000万吨原油，相当于中国2005年原油进口量的15%左右。”该管线西起哈萨克斯坦的东哈萨克斯坦州阿塔苏镇，东至中国的新疆阿拉山口口岸，是我国第一条国际原油长输管线。据了解，中哈石油管线2004年9月开工，2005年11月竣工，全长962.2公里，哈方承建零起点至592公里处一段，中方承建593公里至962.2公里段，中哈双方共同为管线建设提供了7亿美元资金。按照协议，管线运营初期年输油1000万吨，2010年升至2000万吨。哈萨克斯坦和俄罗斯将各提供50%的输油量。这只是计划的第一步，此条中国西部的石油运输大动脉还要往西一直修到里海海边，届时长度将是目前线路的3倍。在里海大陆架，已探明的石油储藏量高达24亿吨，预计总储量达70亿吨，它将成为继中东之后的世界第二大产油区。俄罗斯是世界第二大石油出口国，其境内蕴藏的石油占世界石油总储量的近13%。中俄两国在石油领域互补性很强，在发展石油合作方面拥有相当大的潜力和优势。据了解，由俄罗斯总统普京亲自督阵，泰纳线(东西伯利亚———太平洋石油管线)一期工程已在今年4月28日开工，其中有一条支线通往中国大庆。泰纳线一期工程设计年输油能力为3000万吨，其中2000万吨原油将提供给中国，余下的1000万吨原油将通过铁路运至太平洋沿岸的国家和地区。而哈萨克斯坦的石油资源也很丰富。它绝大部分原油对外出口。今后，中国将成为哈萨克斯坦主要的石油输入国。“届时，通过中哈输油管线和中俄泰纳线，将进口至少4000万吨原油，这将实现我国石油进口来源和运输通道的多元化。”隋舵说。中国社会科学院经济研究所韩孟告诉记者，哈萨克斯坦石油资源丰富、经济政治稳定，中哈双方在能源领域的合作非常有意义。在实现了国家与国家国民经济对接的同时，中哈石油管道正式进入商业运作必将使新疆成为我国油库，其中的部分投资转化为对当地产品的现实需求，也有利于相关产业发展，对于我国的可持续发展意义重大。分析能源竞争中的“合”趋势美国未来学家迈克尔·T·克莱尔在《资源战争：全球冲突的新场景》中预言，21世纪的最初10年，资源匮乏将成为国家之间冲突的最重要根源。幸好，人类的聪明不止于能够认识到问题，还在于能够在事态“恶化”之前找到最好的解决方法。比如俄罗斯的谋略就是能源外交(包括石油、电力)。它和近邻，能源消费大国中国的合作，无疑是俄罗斯能源外交中最引人注目的环节。俄罗斯的石油企业都想抓住机遇。俄罗斯石油公司作为俄罗斯唯一的国有大型石油公司，去年分别与中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司签署了合作协议，根据与中方签订的长期供油合同，2006年俄石油公司将向中国出口900万吨石油，到2010年以前，将向中国出口4800万吨石油。俄罗斯石油公司总裁波格丹奇科夫的想法估计可以代表很多俄罗斯石油巨头的想法，“俄石油公司希望积极参与俄中两国能源领域的合作。俄中两国能源合作的前景非常广阔，合作方式也多种多样。一方面，它能推动东西伯利亚石油开采业的发展；另一方面，它可以满足中国经济增长带来的对能源的需求。”中俄两国的电力合作则低调得多。在最新一轮能源合作中，中国国家电网公司与俄统一电力系统股份公司签订了长期合作协议。双方的电力合作主要包括两个层面的内容：对俄方来说，是向中国出口电力；对中方来说，则是扩大对俄电力领域的投资，包括共同项目的开发、线路架设、发电设施制造、设备供应等。根据俄方统计，去年俄方向中国供应了3亿千瓦时的电力。链接原油在阿拉山口通关据了解，注入阿拉山口口岸计量储罐的原油随后还将经长度为252公里的阿独线输往终点站———新疆独山子石化总厂。出入境检验检疫人士说，哈萨克斯坦输入中国的原油就在阿拉山口口岸通关。两国之间的交接完成后，入境的原油将通过阿拉山口计量站内的自动计量系统，中哈两国依据最终获得的数量、重量和品质参数进行结算。为了靠近口岸，方便操作，今年7月12日，专门负责海外石油开发及原油进口的中国石油国际事业有限公司在阿拉山口口岸成立了一家子公司。据乌鲁木齐海关统计，2005年我国经阿拉山口口岸从哈萨克斯坦进口原油130万吨。今年1至6月，阿拉山口口岸进口原油近百万吨，贸易额4.58亿美元，同比增长82%。
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