2006年能源蓝皮书《中国能源发展报告(2006)》今天由中国社会科学院社会科学文献出版社出版。自1992年起中国能源消费总量开始超过能源生产总量，至今能源供应低于能源消费的趋势有增无减。中国资源丰富，但是人口众多，人均能源资源探明量只有135吨标准煤，相当于世界平均拥有量264吨标准煤的51％。
同时，石油安全问题日趋显著，2004年中国进口原油达1.23亿吨，首次突破亿吨大关，增幅为34％，燃料油进口已经突破3000万吨，煤油、柴油的增幅分别达40％和22.4％。
目前中国已经成为世界第二大能源消费国，其中石油的消费量呈逐年大幅度上升趋势。从中国能源消费结构来看，石油在国民经济中的消费份额已由1985年的17.10％，上升到2004年的22.7％。
近几年，国内石油消费量逐年攀升，2004年石油消费量达2.9亿吨，同比增长16.8％，而与此相比，国内石油产量基本保持在1.6亿吨，变化幅度不大。
由于世界石油出口集中于少数国家，再加上地缘政治因素，如何长期稳定地保证石油供应是一个不易解决的问题。为了保证能源供应的安全，降低进口的风险，蓝皮书提出以下措施:第一，多元化、多边化和多途径。多元化指进口多种油气产品；多边化指从多国或多地区进口油气；多途径是指进口方式的多样化，包括直接进口、合作开发在国外建立石油基地等。第二，建立完备的石油储备制度。第三，积极开发石油的替代品。一是水煤浆代油，此技术应积极推广；二是煤合成液体燃料；三是生物质液化，可引进技术或进行合作生产；四是发展天然气汽车和电动汽年。
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