面对油价高企下不宜大规模进口原油进行战略储备的问题,国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪日前肯定地说:“不管油价高还是低,中国都很有必要建立战略石油储备。但是在什么时候以及用什么方式进口原油用于储备,暂时还没有定论。”高世宪的肯定回答,表明了我国战略石油储备政策不会随油价涨跌而改变,而将保持连贯性。
为了缓冲石油供给急剧波动所造成的影响,满足国内石油消费增长及弥补国内油田产量下降,我国正在酝酿建立管理战略石油储备的国家石油储备中心,相关方案已经提交国务院审批。一旦成立石油储备中心,其重要性将超过国务院能源局下属的石油储备办公室。按照计划,我国实施的是国家战略储备与企业商业储备两条腿走路。对于政府而言,主要应发挥国家战略储备对国家石油安全的保障作用。然而,同美国等国家相比,我国石油储备力量非常薄弱。
目前,美国的国家石油战略储备能够满足158天需要,日本可满足161天,而我国则没有战略储备原油,这对我国而言,一旦发生战争或自然灾害等,将处于非常被动地位。但问题是,目前油价高企,业内专家对储量问题已经表示出相当的关切。东方油气网总经理钟健向认为,值此高油价阶段,并不适宜大规模进口原油来进行战略储备;即使建立战略储备,也要经过一个相当长时间的准备期。这句话在当前情况下看似很对。毕竟在油价高企时大规模进口不但会引起国际社会的批评,而且会增加自身的成本。但是,谁能够肯定以后油价就不会更高呢?如果油价一路上涨,现在的油价反而成为未来的地位,必然将失去机会。因此,即使现在油价高企,也不能停止战略石油储备,而且将保持一贯性,至于量大量小则须根据对未来油价更加精确的预测。
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