已静悄悄运行半年有余的国家“石油储备中心”，日前终于完成机构工作人员的评聘程序，并将机构编制方案上报至中编办待批，有望不日之内正式挂牌。
接近发改委能源局的人士称，发改委自去年底就开始酝酿石油储备中心一事。而这个已运行近半年的机构，却一直没有挂牌，“可能是中编办还没有正式批下来的原因”。
能源局在稍早一些时候进行了“石油储备中心”工作人员的公开评聘，随即又从三大石油公司借调了部分工作人员。
石油储备中心正式挂牌后，借调人员会不会继续在中心留任成为正式编制，尚不清楚。但据悉，石油储备中心负责人将由发改委能源局官员出任。
知情人士称中编办正在按定人员、定岗位、定工资的“三定方案”对石油储备中心的机构编制进行论证。“储备中心”成立后为副局级，有行政管理权但属事业单位。
目前“储备中心”正在做关于储备管理办法、储备条例、如何管理、如何动用等一系列细致的工作，计划整体上先搭起架子。“基本的、原则性的、应该规范的一些东西都在工作和规划中”。
按规划，中国将借鉴国际经验，建立起三级石油储备管理体系：从上至下分别为发改委能源局、石油储备中心、储备基地。目前，储备基地即将建成使用，“‘储备中心’的正式成立工作恐怕也不远了”。
但上述消息并没有得到能源局的正面证实。8月16日，记者致电能源局新闻处求证时，一位工作人员以“这个问题我们不对外”为由拒绝回答。
目前中央政府共设有两个能源机构。
其一为，国家能源领导小组，组长为国务院总理温家宝。
主要任务是研究国家能源发展战略和规划；研究能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等重大政策，向国务院提出建议。
领导小组办公室设在发展改革委(简称能源办)，具体承担领导小组的日常工作。马凯兼任办公室主任。
其二为，发改委能源局，局长为徐锭明，为局级单位。
主要任务是研究提出能源发展战略、研究拟订能源发展规划和年度指导性计划、研究提出能源体制改革的建议、负责国家石油储备工作等。
分析人士认为，上述两个机构的主要工作是研究和规划，而具体的管理运营精力和权力则几乎没有。因此，“石油储备中心”的成立对中国的能源战略非常重要。
石油储备基地的运营和管理；石油储备基地如何应对国际石油价格的波动和市场风险；一些地方和企业也计划搞石油或能源储备，以应对地方和商业上的能源风险；如何规划、管理和调度地方储备和商业储备、石油储备；“这一揽子的事情需要国家层面必须有一个机构进行系统的管理，并且管理得很专业和清楚。这个机构可以向发改委或国务院针对实际中的问题提出意见和建议，并贯彻执行国家的政策。”美国能源基金会副主席兼中国首席代表杨富强说。
8月17日，舟山基地傅总经理接受本报记者采访时表示，“成立‘石油储备中心’肯定能促进储备基地的工作”。该储备基地目前由发改委能源局储备办负责。
据了解，国家石油储备一期四大基地的承建工作分别由中石化、中石油、中海油、中化各负责一个。资金由国家财政统一拨款。舟山基地一期工程120万吨已经建成，年底能够开始试运行。
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