国际油价屡创新高的时候,国内消费者揪心;奇怪的是,消费者听到国际油价屡创新低的时候,却没有开心一刻!
因为,有关专家、有关人士说了:目前国内市场油价还低于国外市场油价;现在国际油价并不稳定;国内石油企业需要更多的利润来进行技术研发,提高炼油能力,实现节能降耗,提高规避市场风险的能力等,为了保持能源行业的可持续发展所以不能下调油价。
足够公众去慢慢消化的这些理由,并不能使疑虑就此消除。
正值公众质疑为何“油价只涨不跌”的风口,近日,中石油、中石化、中海油三巨头好像什么事都没有发生一样,又向发改委递交了申请液化天然气(LNG)涨价的方案。
石油巨头的傲慢,只是公众的直观感受,其涨价的理由,实在就是偏见。
普通民众难以看到石油巨头给发改委的“报告”,更无从判断液化天然气提价方案的市场依据所在。不过,人们记得去年12月份,液化天然气在全国范围内曾经有过一次普遍的提价。而再次提价之所以对石油巨头很迫切,是因为“改革的步伐还太小,提价幅度还不够”。
“国内的气价太低,根本不利于提升企业生产积极性”的说辞,是石油巨头提价的筹码。而石油巨头“上书”发改委提价的目的,是要与国际惯例接轨。据说,发改委的计划是将每年LNG价格逐步上浮5%-8%,直到大致与国际价格水平接轨为止。
如此与政府的计划不谋而合的动机,自然不能说人家用心不良。但是,石油巨头们依靠垄断地位,实现了“政策性暴利”之后,又该有什么样的说法呢?
的确,石油企业中的“炼化”、“天然气”可能存在亏损,但是同样也不能否认原油和成品油销售中的巨额利润。有关石油产品及其市场中的数学分析、经济概念,公众一般无从判断,但石油巨头们的提价路线图暴露了他们的行径:
需要价格上涨,拿出的是与国际接轨的理由;价格下跌,需要国家补贴时,拿出的依据是中国国情。
这不正是所有国有垄断企业经营中普遍采用的万能公式吗?似乎有理,其实不然!
当初,这些国有企业的项目,哪一项不是以提升老百姓的幸福生活为蓝图?现在,有哪一家企业的产品、服务提价前,首先考虑了公众的利益?请它们至少评估一下提价对老百姓生活的影响程度。估计石油巨头的报告上没有这样的内容。
应该看到,石油企业追求自身利益的最大化,公众利益必然受损失。
目前,如果说石油炼制、零售环节尚有其他资本参与,那么天然气从开采到输送,几乎被三巨头垄断,民间资本则无路可寻。因此,在天然气的垄断程度比石油还厉害的情况下,根本的问题在于打破垄断引入竞争。而回避根本问题,甚至在垄断基础上维持“理想中的价格”,对提高企业竞争力无益,对社会公平有害。
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