中国的能源需求和国际市场将构筑什么样的关系?中国的能源价格该如何确定?中国的能源战略能否被国际市场接受?带着这些问题,记者采访了多位能源战略专家。做一个对油价负责的国家10月底,国家发改委副主任陈德铭带队的能源专家班底,与IEA成员国代表在北京举行了为期两天的对话,在备受瞩目的国家战略石油储备和石油市场数据的分享上,双方达成了一致。有消息称,中国有可能会在近期加入该组织。
专家分析,中国与IEA互相需要。首先,中国在全球石油消费市场的地位与日俱增,中国加入IEA,可以通过该组织与发达国家在能源方面进行合作,实现共享石油价格、石油供给、石油储备等方面的信息,提高抗风险的能力,减少危机带来的损害。
其次,中国现在是全球能源消费增长最快的国家之一,发达国家必须对中国能源需求进行了解,否则就难以准确地了解国际能源的相关信息,甚至可能会因为缺乏合作的平台和机制,使中国和IEA石油进口国之间对能源的争夺加剧。如果中国加入IEA,该组织就会变得更为强大,在应付突发性事件方面也就可以更加协调和自如,还可以通过章程对中国有所约束。"这应该是个理性的选择。"国家发改委能源研究所吴钟瑚研究员表示,中国加入该组织的方向是合理的,因为该组织的规划、机制都是符合国际市场机制的,值得中国去学习。而对IEA来说,中国现在已成为国际市场不可忽视的因素,这种影响已经越来越大。事实上,IEA很早就关注过中国的天然气价格,对中国的天然气市场做过特别的调研。
石油储备启动要快,动作要慢
我国石油储备计划从1993年开始酝酿,到2004年正式实施,预计总投资将超过1000亿元,准备用15年时间分三期完成。那么,目前是启动战略石油储备的最好时机吗?中国的储备行动会否促使国际原油价格剧烈波动?多位受访专家表示,从国际经验来看,无法确认何时才是最好的石油能源储备时机,因为油价具有不可预测性。不过厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,时下油价大幅下跌,应是一个不错的机会。
受访专家还建议,要从三个方面着手,把国家石油储备计划实施得更好。首先,储备计划必须启动快。就国际形势来看,随时有可能发生影响油价的突发事件,所以建立石油储备计划十分必要,而启动一定要快,才能不被动。
其次,动作要慢。以中国今天的消费量,要达到90天的储备,量很大,完成储备数量不能过于急切。否则,会对国际原油价格造成较大影响。应该有明确的时间区间,有节制地进行,在价格低的时候多买一点,价格高的时候少买一点。
第三,储备计划要透明。中国的储备计划要透明,这样才不会给国际市场造成困惑,从而减少石油市场需求的不确定性。因为油价的快速上涨,很多时候是国际投机商利用不确定性来进行炒作而导致的。
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