根据国资委的部署，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等7个行业。国资委副主任邵宁6日表示，国资委日前出台有关国家绝对控股7个行业的政策，与民营企业或外资企业进入这些行业没有直接关系。出台这项政策不是排斥外资和民营企业进入这些领域。业内专家分析，国资委宣布7个行业由国有资本绝对控股，只是说明国资委要重点投入这些行业或不准备转让这些行业的企业股权。国资委只是作为市场竞争主体一方的代表，是否允许外资进入相关行业应由发改委等部门来定。出台这项政策只能看作是国资委作为股权所有者之一，决定加强对这些行业的控制。安邦分析师认为，问题不在于这些企业国家控股与否，而是严厉的行业管制政策早就屹立多年，否则蜂拥而入的民营企业早就将这些国有经济恐龙杀得屁滚尿流，不过这番讲话也许意味着将开一个口子，那就是延续多年的行业准入的门槛也许将要降低了。
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