温家宝总理在政府工作报告中26次提到节能环保问题。在谈到去年政府工作中的“缺点和不足”时，更是把节能降耗和减少排污作为专题阐述。总理对去年“节能减排目标未实现”直言不讳。他说，这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。
政府工作报告对节能环保的重视程度，让许多关心能源问题的代表颇感意外。参加这次会议的石油界代表，结合报告谈了石油企业的节能环保问题。
阎三忠：最担心节能减排目标不能实现
在十届全国人大五次会议召开的前一天，记者采访了全国人大代表、全国人大环境资源委员会委员、中国石油天然气集团公司咨询中心主任阎三忠。他当时就不无忧虑地说，今年他最关注的依然是能源问题，最担心的也是能源问题。他说，我国目前能源问题的核心，不在“开源”，而在“节流”。“十一五”的头一年，我们的节能减排目标没有实现。虽然说，5年规划是一个整体，总理在政府工作报告中也说了要“算总账”。但是，第一年没完成，后面几年的压力就会越来越大。因此，他最担心的是，“十一五”节能20%和减少排污10%的目标能否实现。因为这直接关系到“十一五”确定的整体目标能否实现，关系到经济能否实现可持续发展。
阎三忠说，总理报告对节能环保问题的重视程度，还是让他“多少感到有些意外”。说明国家在这个问题上有了非常清醒的认识和异常坚定的态度。他重复了总理报告中的一段话：我们必须以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民的期望。他相信，世上无难事。即使这个任务再艰巨再复杂，只要有了这种精神和决心，就一定会全力以赴去做。
对于石油企业的节能环保问题，阎三忠说，石油企业是能源提供生产大户，也是能源消耗大户，有些能源企业，同时还是污染大户。这也要一分为二来看。一方面，这说明，我们节能环保的任务非常繁重；另一方面，也说明我们节能减排的空间很大，潜力很大。节能的根本措施，在于实现科学发展、清洁发展和节约发展。他指出，近年来，国有大型石油企业在实现清洁发展与节约发展上，取得了重要成绩，如一些企业通过地区热电联产联供、燃油电站改造等项目，既取得了良好的经济效益，又实现了节能环保，可谓一举两得。
阎三忠说，环境保护已经上升到了国家基本国策的层次。这些年来，引起了国家和老百姓的足够关注和重视。资源节约也应该上升到国家战略或国家政策的高度，才能动员方方面面的力量去落实。这需要全民行动起来，大家都节约才行，国家应该从政策上给予鼓励，从立法上实施监督。在石油企业也是一样，要发挥广大职工群众的积极性和创造性，人人都当节能先锋，个个都做环保监督员。大家节约才能见效果。
唐健：在节能环保上，国有大型石油企业应一马当先
全国人大代表、中共克拉玛依市委书记、新疆石油管理局局长唐健说，听完总理的政府工作报告，最大的感受有两点：一是谈问题和矛盾的部分多了许多，而且很详细，不回避问题和矛盾，甚至出现了“缺点和不足”这样的字眼；二是对节能降耗问题特别关注，报告中多次出现对这个问题的阐述与解析，可谓“大谈特谈”。这关系到科学发展观能否落实，关系到可持续发展能否实现，也关系到和谐社会能否顺利建设。
唐健代表说他注意到政府工作报告中的一个显著变化：总理在介绍今年国民经济和社会发展的主要目标时，提出今年国内生产总值增长目标是8%左右。但与往年不同的是，增加了一个前提条件：那就是，必须“在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上”。这个前提，就是科学发展观。这个变化说明，今后，我们将不再以单纯实现经济增长为目标，而是要在保证科学发展的前提下去实现。
唐健结合新疆石油管理局和克拉玛依市的情况，提出了“石油企业带动工业化能源城市清洁节约发展”的建议。新疆石油管理局和克拉玛依市去年都圆满地完成了节能减排指标。其中，新疆石油管理局去年企业增加值60亿元，万元GDP能耗为1.01吨标煤，大大低于国家万元GDP能耗1.31吨标煤的平均水平。而且，新疆石油管理局去年的综合能耗比前一年下降5.4%，克拉玛依市单位综合能耗下降4%，均达到或超过国家“十一五”规划确定的能耗下降指标。唐健代表说，国有大型石油企业是企业的代表，也是国家利益和公共利益的代表，应该承担起政治和社会责任，起带头作用，在节能环保上做示范，一马当先，带动其他产业和企业。中国石油人在新疆会做得更好。
黄立功：中国石油人还西部一片蓝天
全国人大代表、青海油田公司总经理黄立功说，总理在政府工作报告中，再三强调节能环保、循环经济，而青海油田在循环经济和节能环保上有着得天独厚的优势和义不容辞的责任。在中国石油集团和青海省委、省政府的领导与支持下，青海油田在节能环保方面，取得了明显成效。在过去一年里，青海油田乘着西部大开发的东风，抢抓机遇，坚持油气并举战略，确保了原油产量稳中有升和天然气产量的大幅提升，近几年，每年保持了10%以上的增长速度。去年，油气当量达到470多万吨，炼油加工量100万吨，天然气30多亿立方米。油气开发加快了柴达木盆地资源优势向经济优势的转化，培育了新的经济增长点，改善了产业结构，延伸了产业链，提高了产品附加值，保护了生态环境。
黄立功说，青海油田的油气产量虽然不大，但对西部有特殊的意义，尤其是在环保方面。我们在坚实地履行着保障青藏高原地区能源供应的责任。尤其是天然气。青海油田作为我国“四大气区”之一，为西宁、兰州、格尔木等西部中心城市提供了大量的清洁能源。据统计，5年来，我们通过“涩宁兰”管道累计向甘肃、青海两省输送天然气已经突破50亿立方米，极大地改善了西部地区的生态环境，还了西部一片蓝天。
黄立功说，我们将按照总理在政府工作报告中的要求，切实履行中国石油人“奉献能源，创造和谐”的企业理念，把节能环保工作做得更好。
喻宝才：全力以赴建设环境友好型企业
全国人大代表、兰州石化公司总经理喻宝才说，总理在政府工作报告中提出了“四个着力”，其中有两个着力，都是关于安全环保的，即着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约与环境保护。报告在阐述经济发展问题时，都是围绕“又好又快”的发展目标而来。“好”体现在哪里？就体现在实现经济增长方式从粗放型到集约型的根本转变上。他结合兰州石化的实际情况指出，在中国石油集团公司的大力支持下，兰州石化公司在节能环保上投入很多，节能减排的基础设施建设也大大改善，硬件设施越来越过硬，这使得我们有了更多的信心。软件即管理上我们也摸索出了许多的经验。现在的问题是，软件上如何进一步跟进，管理要更加科学。
喻宝才说，兰州石化公司地处西部中心城市，而且位于黄河上游。节能环保更是我们神圣的责任和使命。中国石油人一定会全力以赴把节能减排工作做好，建设环境友好型企业。我们既要在经济上继续为西部地区做出重要贡献，也要在安全环保上让西部地区人民更加满意。
喻宝才从节能环保产业化的角度来阐述。他说，节能环保也是经济，是绿色经济，与循环经济密不可分，都是一种产业。石油企业要走清洁生产、节能降耗的道路，就要把清洁生产和节约生产当成一项产业来做，按照经济规律原则，走产业化之路，实现健康可持续发展。
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