中石油日前对外宣布，在渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田。在当前中国经济面临能源资源瓶颈、战略石油储备拉开序幕的背景下，冀东南堡油田的开发一时成为国内外关注的焦点。
发现新油田的消息宣布后，各方的注意力集中到了石油开采上。值得注意的是，冀东南堡油田不单是个大油田，而且是一个地理位置好、整装、容易出油、开采效率极高的好油田。能开采的石油总量占储量的百分比称为采收率，目前我国各个油田的采收率各不相同，大庆、辽河油田的采收率高达60%，但其他油田平均的采收率仅仅为25%。据中石油方面的专家表示，根据目前中国掌握的技术，南堡油田一次井网的采收率即可达到40%，比传统开采技术提高10%。因此，南堡油田估计能开采出4亿－5亿吨原油，并且在理论上，如果全线开发，7－8年就可以达到开采极限。此外，据中石油透露，南堡油田的储量规模可能还远不止10亿吨。资料显示，1962年发现的大庆油田当时说储量不过22亿吨，但是，到现在已经探明的储量超过了50亿吨。
对于这样一个条件极好的大油田，中国将怎样来安排开采呢？在我们看来，这里大有文章可做，中国不仅要考虑到自身迫切的石油需求，还要把眼光放到全球，平衡自身资源与国际石油市场之间的关系，使得中国自身优质的石油资源能发挥最大的作用。就此而言，如何安排油田的开采，实际上事关石油战略。
此前曾有媒体称，以南堡油田的储量，如果以每年1000万吨的规模进行开采，能够开采100年。这种说法实际上缺乏依据。油田都有采收率，不可能达到100%。不过，以中石油专家估计的开采4亿－5亿吨原油来看，每年1000万吨的速度也能维持40－50年的开采。
在我们看来，发现南堡油田的最大价值和意义，在于石油开采规划。如果开采规划安排得当，并且着眼于国际石油市场，是能够对国际市场产生影响的。如果从战略层次来考虑石油开采的安排，每年1000万吨的开采量可能过大，对国际石油市场的“威慑力”不够。
什么叫对国际石油市场的威慑力？在安邦集团策略分析师陈功看来，威慑力不在于中国能开采多少、规模有多大。实际上，对于储量一定的油田来说，开采得越多，威慑力就越低，因为全世界都知道，你很快就能把这个油田榨干取尽，然后还是得依赖国际石油市场。国内石油资源的真正威慑力在于，中国每年在生产石油，而且能够随时扩大生产能力，但中国偏偏每年把生产规模控制得很有限。这样，就使得中国国内的石油资源，成为与国际石油市场相平衡的一块筹码。虽然国内的油田储量有限，但只要有足够长的“力矩”，也能够发挥一定的调控作用。
目前，中国在国际石油市场上已经是一个影响力迅速增大的角色了，换句话说，国际石油价格已经开始有着中国因素了。在国内保留相当规模的石油资源基础上，如果国际石油价格的中国因素太过浓厚，海外石油企业或资金想在中国人身上捞一把，中国就提高生产规模，平抑国际油价上升的预期；反之，中国就维持小规模生产，把大油田作为地下的自然状态的石油储备。这就是对国际石油市场的威慑力。
事实上，美国人很擅长玩这种威慑力游戏。美国经常公布国内的原油储备和成品油储备变化，每次数字变化时，都能通过石油期货市场来影响国际油价的变化。美国靠的还不是国内的大油田，只是石油战略储备。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
中国现有的大油田，就是最好的石油储备。因此，从战略威慑力的角度来制定开采规划，对中国极为重要。
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