地沟油生产生物柴油政府须给力

   2011-08-05 中国化工报中国化工报

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    前不久,一则“地沟油”变飞机燃油的消息引起了国人的关注,也刺激了国内生物能源生产企业的神经。荷兰航空一架搭载171名乘客的飞机6月29日从阿姆斯特丹飞往巴黎,为飞机提供动力的一半是传统化石燃油,另一半是源于废弃餐厨植物油的生物柴油。荷兰航空由此成为全球首家使用“地沟油”进行商业飞行的航空公司。

    与此同时,财政部、国家税务总局下发了《财政部国家税务总局关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知》,明确了废弃动植物油生产纯生物柴油免征消费税的适用范围。一面是市场外延,一面是优惠政策的助推,市场一些人士认为生物能源企业将迎来发展机遇。

    然而,记者在采访从事“地沟油”制生物柴油的源华能源科技(福建)有限公司总经理翁震时,却听到了他大吐苦水:由于“地沟油”等原材料不足,每年公司要从全国各地采购包括“地沟油”在内的原料,然后进行分类测试、化验、生产加工,直至制成生物柴油。

    根据公开的推算数据,中国每年的“地沟油”原料约有300万吨,而通过处置变成正规产品的总量不超过120万吨。翁震说,“地沟油”、“潲水油”等主要有两条利益链条,一条是重新流入食品行业;另一条是制成生物柴油。由于成本高、利润低,生物柴油这条“光明大道”明显不敌回流餐桌这样的“歪门斜道”。

    源华能源科技(福建)有限公司是一家在行业内较有名气的生物柴油企业,成立于2004年,年生产能力为5万~6万吨。由于“地沟油”等原材料不足,每年公司都要费尽周折到全国各地去调运,付出大量人力财力。在这种情况下,虽然财政部出台的政策带来了利好,翁震还是乐不起来。

    “整个福建估计每年有20万吨左右的废弃食用油,全省的生物柴油产出总量虽不到50万吨,但原料仍不够用,很多公司还要从外地调运废弃油来加工,这无疑增加了很多生产成本。” 翁震表示。

    国内许多同类企业都面临着同样的问题。由于非法生产商与正规生物柴油企业争夺油源,一些大型餐饮企业、机关和学校食堂,出售废油成为餐厅业主、厨师长或相关人员的一项额外收益,这早已是业内的潜规则。翁震给记者算了这样一笔账:非法生产商收购“地沟油”的价格是每吨6000~7000元,而他们的收购价是5500元。非法生产商提取出来的油流回餐馆可以卖到每吨9000~10000元,他们只能卖出每吨7000多元,与成本相差无几。因此一些企业认为,就是不征消费税也难以提升生物柴油的吸引力。要想改变这一现状,关键还需要政府的支持。

    翁震表示,遏制“地沟油”回流到餐饮行业,要从源头上抓,这是最有效的方法。“地沟油”的原料主要来自餐饮终端的废油,要推动各地方政府建立餐饮废油的指定回收制度。就要有专门的回收公司定时去回收,要确保全部回收,否则处罚回收公司;另外,回收公司利用废油去做生物柴油,政府要给予一定补贴,以增强生产生物柴油的吸引力。

    国外在餐厨垃圾处理方面已经有了成熟经验可借鉴。在一些国家,生物柴油所需的原材料由政府指定公司回收,餐馆开业时必须明确其“地沟油”销售的对象,签署协议之后才能拿到营业执照。餐馆如果没有卖给有资质的收购企业,或者有资质的收购企业如果没有卖给合法的加工企业,均属违法。

    国内虽然有不少政策已在鼓励生物柴油的生产加工及销售,但其他重要配套措施及政策的落实,恐怕还有很长一段路要走。翁震表示:“免税政策对于公司实际销售收入和盈利的促进似乎还不明显。我们最希望的,还是国家能尽快建立废油回收网络。”

 

 
 
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