河南油田井楼油矿油区治安综合治理探秘

   2007-07-13 中国石化新闻网中国石化新闻网

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核心提示:地上农田,地下油田;空中电网,地下管网;村在油井边,油井在村中。这是对河南油田井楼油田的真实写照。

   地上农田,地下油田;空中电网,地下管网;村在油井边,油井在村中。这是对河南油田井楼油田的真实写照。

  长期以来,该矿职工与当地村民朝夕相处,油田与地方相互支持,构成了油地双方关系的主调。然而,对于油田这样一个没有院墙的工厂,加上少数村民存在“靠油吃油”的思想,治安形势不容乐观。特别是近年来,随着油品价格的不断攀升,钢材价格的强力反弹,油田周边一些利欲熏心的不法分子,把发财致富的梦想寄托在盗窃原油和油田物资上。

  该矿按照“保油、保水、保电、保平安”的工作思路,突出抓好专业化队伍建设,积极发动职工,群防群治,在油地公安保卫部门的配合下,主动出击,加大治理护卫力度,为油矿生产经营保驾护航。

  健全网络  群防群治 

  针对油区处于312国道两边,流动人口和车辆多,油井分散等特点,油矿成立了综合治理工作领导小组,在此基础上,划分综合治理承包区,建立工作责任制,每个季度到责任区内一起分析,排查队伍情况,针对工作中的薄弱环节,一同制定改进措施,包重点工作完成,包预案制订,包措施落实,包队伍稳定。层层签订目标责任书,使综合治理工作层层有目标,有人抓,保证工作措施落实目标实现。

  为建设一支拉得出、打得响的护厂保卫队伍,该矿首先是对护厂保卫人员进行充实调整。近年来,该矿护厂队先后从南阳油田众业公司陆续外聘50名保安人员充实护厂队力量,使队伍年轻化;在体能训练上,购置了跑步机、单双杠、乒乓球桌子、多功能健身器等健身器材;在队伍作风建设上,按照“创建威武文明队伍,保油区生产平安”的具体要求,推行准军事化管理模式,要求护厂队接警后白天3分钟,夜间5分钟内必须出车,并能熟练掌握路线,准确找到报警点。

  方圆20多平方公里的油区,仅靠护厂队人员的护卫显然力不从心。为营造上下联动,齐抓共管油区治安形势,该矿充分发动职工,建立群防群治的扩卫机制。该矿广泛宣传治安工作中面临的困难,增强广大职工主人翁意识;对见义勇为、保护企业利益的有功人员给予奖励,对见利忘义、失职、渎职者给予对应的处罚;将生产设施以及各电力转供点按工作性质分包到各岗位,发现问题及时控制并立即报告,若问题未能及时发现,被其他人员举报则给举报者发奖,资金从工作失职者奖金里扣出。

  建章立制  打防并举

  由于职工人人参与,油区治安力量加强,不法分子盗窃原油、破坏生产设备得手的机会大大减少,但他们并不死心,改变作案方法和手段,油矿综合治理领导小组分阶段有重点的分析油区治安形势,查找治安隐患的根源,他们以治安防范为基础,以打击“三盗”为重点,充分发挥各基层治保组织的作用,形成网络化管理。

  日常管理上,该矿做好“五个控制”,即做好重点区域、重点井站、发案高峰期、重点可疑人员和有侵害油田利益前科人员的控制。

  针对一些偏远油井经常被盗的现象,护厂队实行了油区巡逻签到制,扩大治安工作覆盖面,将治安巡逻重点放在后半夜,在一定程度上弥补了夜间生产岗位人员不易发现的不足,使生产管理与治安管理做到了有机结合。通过巡逻,不但遏制了“三盗”现象,发现了大量的案件线索,还发现了断电停井,盘根刺穿,抽油机漏油等生产隐患,而且为生产经营作出了直接的贡献。

  此外,油矿设置“特勤”监控,制定奖励机制,对举报人员及与不法分子作斗争的先进人员大力表彰,并要求油区内各井站小班工人加强夜间巡井,使油区内不法分子活动的动向能及时掌握,有效的打击不法行为。

  油地联手  对症下药

  油区盗油分子改变以往散兵游勇、各自为战的盗油方式,转变成组织严密,分工明细,气焰嚣张,呈“团伙化、智能化、暴力化”。盗油分子先到厂矿保卫部门口放暗哨,注意巡逻队的动向,利用巡逻空档派人到井场放油,另派人用蛇皮袋装油,租车运油,暴力护送,用手机互相联络。在运输上,由路探开路,用手机等通信工具指挥运油车上路,一有风吹草动,就迅速隐藏;更有甚者,盗油分子依仗车小(昌河面包、桑塔纳等)、灵活、速度快,强行逃匿;或者往路上撒油,造成追赶车辆减速;或者往追赶车辆的挡风玻璃上甩油,阻挡司机视线;或者直接与公安保卫人员对打,暴力抗法;或者采用卡车下面装原油,上面覆盖花生壳、沙子等做掩护。

  面对不法分子偷油窃电隐蔽分散、偷运炼销点多面广的发展态势,油矿积极争取地方政府和地方公安执法部门的支持,加强对油区周边村民进行法制宣传教育,提高他们的自觉守法意识;同时,在油区周边村庄出动法制教育宣传车、张贴标语、分发法制教育材料、召开村民法制宣传教育大会,并且利用油区村边学校放暑假、寒假前的有利时机,制订普法宣传展板,深入到油区村边学校,开展普法宣传教育;每年春节期间,油矿购置面粉、苹果、肉等对油区周边村组贫困户进行慰问,购买了大批笔记本、作业本、钢笔等对油区学校贫困生进行了资助,建立油地和谐关系,增强村民的自觉守法意识。



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